一是“管”字。制定人民陪审员工作规则，确保陪审员切实享有与审判员同等的审判权。人民陪审员的选任、教育培训、参与审判、计发陪审补助、考核奖惩等工作进行规范，由专人负责人民陪审员管理的具体日常工作事务。对人民陪审员建立档案，加强对陪审员业绩考核。

    二是“学”字。由资深的法官分别讲解刑事和民事的基本法律理论知识。在陪审员履职期间，则为陪审员开办法律专题讲座。拓宽陪审员的视野，以及与司法审判相关的职业道德、审判纪律要求等综合基础知识。

    三是“正”字。庭审前法官向陪审员通报案情，提供案卷，进行必要的庭前准备工作。人民陪审员全程参与庭审。合议庭讨论案件时，陪审员就案件认定的事实和适用法律独立发表意见，并记录在卷，完全杜绝人民陪审员“合而不议”的现象。