2026年既是“十五五”规划的开局之年，也是人民法院执行工作接续奋斗、攻坚克难的关键之年，为贯彻落实2026年全国两会精神和最高人民法院工作报告部署，我院树立和践行正确政绩观，以“一次有效执行”为抓手，统筹推进交叉执行、执破融合、打击拒执等重点工作，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

    聚焦机制创新，以改革思维破解执行难题。一是以交叉执行为突破口，啃下“骨头案”“钉子案”。对长期未结、矛盾集中、社会关注度高的重大疑难案件，积极适用提级执行或协同执行模式。对同一债务人在多地涉诉的系列案件，要争取上级法院指定集中管辖，避免程序冲突，提高清偿效率。二是以执破衔接为切入点，畅通“终本出清”通道。“十五五”规划纲要提出，推动司法判决执行与破产制度有机衔接，依法有效盘活被查封冻结财产。对无财产、无账册、无人员的“僵尸企业”案件，要优先导入破产程序，实现快速出清，释放被占用的司法资源和生产要素。对有发展前景但暂时陷入困境的企业，要主动甄别其重整价值，通过“执转破”早移送、早救治，避免在个别执行中直接处置核心资产导致企业丧失重生机会。三是以联动打击为发力点，形成“一处失信、处处受限”的震慑效应。被执行人隐匿、转移财产手段不断翻新，必须用足用好法律赋予的强制手段。要深化与公安、检察、金融监管等部门的协作，打通“线索移交—侦查打击—检察监督—审判执行”的闭环链条。对虚假离婚、借用他人账户隐匿收入、违反限消令高消费等行为，要统一证据标准，加大追究力度。对拖欠农民工工资、人身损害赔偿等涉民生案件，要开辟绿色通道，优先执行、优先兑付，对恶意欠薪行为“零容忍”。同时，要严格区分“失信”与“失能”，对确无履行能力的被执行人，不得违规纳入失信名单。

    坚持公正规范，以扎实举措回应群众期盼。一是规范执行程序，守住执法底线。案款不能“一发了之”，终本不能“一终了之”，要严把终本案件的程序关和实体关，做到“穷尽财产调查措施、充分告知申请执行人权利、规范制作约谈笔录”，绝不允许违规终本、随意终本。要建立终本案件动态管理库，定期通过网络查控系统统查财产线索，发现可供执行财产的，及时恢复执行。案款管理要深化“一案一账号”应用，打通财务系统与办案系统壁垒，确保到账案款在规定期限内发放完毕，坚决杜绝滞留、挪用等违规行为。二是优化涉企执行，服务发展大局。对涉企执行案件，要坚持“放水养鱼”而非“竭泽而渔”。对企业厂房、机器设备等生产经营性资产，依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施，积极适用“活封活扣”、分期履行、执行和解等方式，最大限度减少对企业正常生产经营的影响。对有发展前景但暂时经营困难的企业，可给予失信惩戒宽限期，允许其边生产边偿债。三是深化全流程公开，提升司法公信力。健全信息公开制度，对重大执行行动、疑难案件听证，要邀请人大代表、政协委员、律师、媒体记者等参与见证，主动接受社会监督。