为全面落实最高人民法院关于“清积抓关键”的工作要求,深入贯彻省法院《关于建立全省法院长期未结案件清理月调度及跟踪问效工作机制的意见》部署要求,持续深化“五维联动”积案清理工作机制,切实解决案件“久拖不决”问题,近日,佳木斯中院召开2026年第一季度全市法院长期未结案件清积专题审判委员会。会议坚持问题导向,聚焦事实证据、法律适用、能力管理三类突出问题,逐案“把脉问诊”,以最坚决的态度、最有力的举措部署推进清积工作。党组书记、院长刘雨茎主持会议并讲话。
会议指出,长期未结案件清理不仅是审判效率问题,更是检验全市法院干警是否树立和践行正确政绩观的“试金石”。省法院建立月调度及跟踪问效机制,明确“减存控增、动态清零、提质增效”核心任务,实行“旧存清积率”和“新增清积率”双线考核,要求旧存案件“清仓见底”、新增案件“动态清零”。全市法院必须深刻认识到,案件长期未结,表面是效率问题,本质是责任担当问题,表象在业务,根子在站位。要坚决杜绝“边清边积、前清后积”的恶性循环,以高度的政治自觉、法治自觉、审判自觉,把清积工作作为当前审判工作的“头号工程”抓实抓细。
会议强调,清积工作必须坚持质量优先、公正为要,坚决杜绝“重速度、轻质量”“重结案、轻效果”的倾向。针对事实证据问题,要求把以证据为中心落实到审判工作各环节,坚决不“带病开庭”,确保每一起清结案件都经得起历史检验。针对法律适用争议,要求充分发挥“法答网”答疑解惑、人民法院案例库统一尺度作用,做到“一个案例胜过一打文件”,有效避免同案不同判。针对能力素质与管理短板,要求刀刃向内,将清积工作纳入绩效考核,倒逼法官提升庭审驾驭、证据审查和法律适用能力。
会议要求,紧紧抓住“关键少数”,以“钉钉子”精神逐案攻坚。会议在原有“定承办人、定清理措施、定结案时间、定包案领导”“四定”管理基础上,升级构建 “院长抓总、分管督战、庭长攻坚、承办落实”的四级责任闭环。各分管副院长主动认领疑难复杂“骨头案”,带头包保攻坚,逐案明确“时间表”“路线图”,实行“一案一策、一案一督办、一案一落实”。审委会对每起案件逐案研判、逐项分析,精准把脉症结,共同研究制定切实可行的推进方案,确保件件有回音、事事有结果。
会议部署,全市法院要深化“五维联动”机制,以“六清管理”台账实现全流程闭环监管。要将“主观原因剖析”作为案件清理的必填项目,细化完善台账管理,做到“任务清、目标清、底数清、原因清、责任清、成效清”。针对不同案件类型分类施策:民事案件要主动跟进关联案件进度,加强释法说理,推动矛盾实质性化解;破产案件要积极破解资产处置堵点,激活立审执协同联动效能,打破处置僵局;刑事案件要优化审理流程,加快排期开庭节奏,依法高效推进;涉民企案件要坚持特事特办、快办快结,切实保障企业合法权益,助力优化法治化营商环境。
会议强调,责任重于泰山,落实贵在从严。要将长期未结案件清理成效与绩效考评、评先评优刚性挂钩,对工作推进不力、进展缓慢的及时约谈提醒,对故意拖延办案、失职失责的严肃追责问责。全市法院干警要以“时不我待、只争朝夕”的劲头,全力以赴推进长期未结案件动态清零,坚决打赢这场清积攻坚战,以实际行动提升司法公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。