2月24日,经最高人民法院评估并批复,黑龙江省大庆市大同区人民法院出现在了第二批全国相对薄弱基层法院脱薄出列名单上。大同区法院党组书记、院长徐犇向全院干警宣布这一消息,他表示:“这是大家一年来拧上弦奋勇冲锋的结果!”
言下波澜不惊,却有千钧之重。
回想2025年2月,大同区法院被确定为第二批全国相对薄弱基层法院。重重审视之下,致薄原因清晰明了:党建引领作用不够突出,领导班子尚未配齐,审判质效处于全市法院中下水平。
几天后,大同区法院“脱薄攻坚”启动大会召开。徐犇指出:“薄弱的表象在数据,根子在理念与作风。”
凝聚思想共识后,大同区法院走上了脱薄“赶考”路。
2025年4月,高平人民法庭收到的103起供热合同批量纠纷案成了“赶考”路上的第一块石头。“业主住不上暖屋子,是百姓的急难愁盼,也是对法院案件质效的考验,更关系到脱薄工作能否起好步。”大同区法院副院长孙井光对高平法庭庭长马敬君说,“你应该给全院打个样儿。”
马敬君回想起该供热公司曾于2024年就30户业主未缴纳供热费问题诉至法院。“当时先行调解20件,诉中调解5件,其余5件判决供热公司减免20%供热费。”马敬君告诉记者,“连续两年收到同一批案件,说明之前的批量审理没有起到正面的示范作用,导致社会效果不佳。”
第二天,马敬君带领办案团队走访小区,一边倾听业主诉求,一边联合技术专家勘验管线、分析供暖不佳原因。
“孩子在屋里盖着厚被,暖气都冰手。”
“供热管线老化、煤炭价格上涨,我们确实有难处。”
马敬君说,摒弃坐堂问案的好处就是能跳出就案办案思维,直观感受双方难处,进而找到定分止争的突破口。
几天后,分类施策方案出炉。对于室内窗户密封不严的业主,马敬君联合人民调解员、社区网格员开展现场调解,建议更换、维修;对于长期不居住的业主,采用远程调解,建议提前报停;对于有观望态度的业主,以成功缴费案件为例证。在马敬君和办案团队的努力下,103户业主缴费成功。
管当下,还要立长远。大同区法院充分解决企业无钱改造设备的实际困难,依托府院联动机制,搭建政企银协商平台,成功协调银行投放100万元改造贷款、煤炭供应商缓收货款,还建议企业在设备升级时优先考虑使用新型设备,既环保又节约成本,还能持续保障供热质量。
据了解,供热公司已于当年供暖期前完成了设备改造。在冬季的上门回访中,业主向马敬君反馈温度达标、供暖良好。马敬君告诉记者,截至2026年春,大同区法院再未收到此类案件。
马敬君的样儿打得很漂亮。干警们开始通过业务培训、技能比武等方式补强专业短板,法答网、人民法院案例库成为了办案的“智慧外脑”,比学赶超的浓厚氛围逐渐形成。
“脱薄成效反映在案件质效,而案件质效的好坏背后是干警干事创业的精气神。”为了让全院干警既拧上弦又不歇劲,徐犇带领党组成员于2025年3月到第一批全国相对薄弱基层法院成功脱薄出列的宁安市人民法院学习脱薄工作先进经验,又带领干警走进松基三井等石油会战旧址开展主题党日活动,重温根植于心的大庆精神,重新点燃攻坚克难的激情。
脱薄重在精准,实在效果——
突出政治引领,创建“同心向党、奋进思源”党建品牌,开展上诉、发改、信访案件批评与自我批评,推动党建与业务深度融合;
抓牢提质增效,2025年院庭长带头办案2353件,阅核案件3045件,清理旧存案件393件,上诉率、申诉申请再审率、民事裁判申请执行率分别同比下降0.96%、0.77%、2.24%,审判质效处于全市法院前列;
提升队伍素能,提拔一名“85后”为班子成员,抓实警示教育,2025年无违法违纪问题发生。
“脱薄工作,关键在一个‘实’字,既不能让旧问题反弹,也要有解决新问题的毅力,丝毫不敢歇劲儿!”3月5日,黑龙江省高级人民法院开展的脱薄专题文化铸品活动中,徐犇与新一批薄弱基层法院分享脱薄工作心得时感慨颇深,“即使脱薄出列了,也要接茬干!”
图为全国人大代表张赫。
全国人大代表张赫——以实干推动脱薄争先
□ 陈龙
加强相对薄弱基层法院建设,是人民法院贯彻落实习近平法治思想、践行“强基导向”的核心举措,也是最高人民法院部署的“四级法院同题共答”的重要实践。“2025年2月,大同区法院被确定为全国相对薄弱基层法院后,在上级法院帮扶指导和地方党委政府关心支持下,紧扣最高人民法院‘脱薄’5项标准,狠抓‘九分落实’,脱薄工作取得扎实成效。”在了解大同区法院“脱薄”工作后,全国人大代表,大庆钻探工程有限公司董事长、党委书记张赫表示。
张赫指出,大同区法院在“脱薄”工作中,积极打造“同心向党、奋进思源”特色党建品牌,推动“善于从政治上看、精于从法治上办”融入司法办案全过程。通过压紧压实“关键少数”责任,做实符合司法规律的审判管理,深度应用法答网、人民法院案例库等平台,精准补齐短板弱项。深耕“老屯长说和点”等多元解纷品牌,以司法服务精准对接油田发展需求,展现出锐意进取、奋勇争先的精神风貌。
张赫建议,大同区法院持续巩固“脱薄”成果,对标最高人民法院“审判工作现代化”要求,深化大庆精神和铁人精神的践行与传承,激发内生动力,以更高标准、更实举措推动各项工作争先进、创一流,做实为大局服务、为人民司法,为实现地方经济社会高质量发展、服务中国式现代化大局贡献坚实司法力量。