在践行“绿水青山就是金山银山”理念的征程上，审理生态环境保护行政案件，需要我们秉持“如我在诉”的为民情怀，善用“八思八问”工作理念，在法律框架内寻求最优解，将司法裁判与社会治理深度融合，努力实现生态保护与经济发展“双向奔赴”。

    一面锦旗，牵出一段调解往事

    前段时间，某农牧企业负责人送来一面写有“实质化解民企之忧 案结事了助民企发展”的锦旗，这让我回忆起当时调解这起案件的过程……

    这是一起企业擅自改变林地用途的行政处罚案，某农牧企业为了扩大生产，在未经林业部门审批的情况下改造了林地，破坏了植被。林业部门依据相关法律法规，对他们作出“恢复植被并处罚款”的行政处罚决定。企业不服处罚，经一审后上诉到中院。

    接到案子后，我仔细翻阅卷宗材料，发现本案法律事实明晰，企业确实未经审批改变了林地用途，但行政处罚决定书上的罚款金额较大，而企业在上诉时提出的“不了解相关流程”“初次违法”“经营压力”等情况也不容忽视。

    庭内庭外，寻找平衡点

    一边是林业部门坚持生态红线不能碰，另一边是企业发展的迫切需求，如何在这其间找到平衡是本案的关键。面对这样的情况，我深知要真正化解矛盾，仅靠庭审是不够的，需要到争议现场了解当事人真实诉求和客观困难，才能找准症结、对症下药。于是，我开启了庭内庭外的调解工作。

    庭审中，企业代理人表示已按要求恢复植被，而且是初次违法，能不能不罚了。林业部门则出示了专业定位数据，强调作业区域属于林地范围，法律底线不容突破。双方争执不下，见此，我赶紧引导其换位思考，罚款金额是否考虑了企业实际承受能力？如何在处罚的同时保障企业后续发展，实现处罚与发展的平衡？庭审虽未达成一致，但沟通的桥梁已经架设起来。

    之后的半个月里，我打了几十次电话，反复与双方沟通，听企业倒经营的苦水，跟林业部门探讨执法尺度，终于让双方松了口，同意进一步协调。我与法官助理没有丝毫耽搁，当天就乘坐火车前往企业所在地。一路上，我们反复梳理案件细节，希望能在见面时提出更可行的方案。

    握手言和，不止于结案

    在当地法院的调解室，我们围绕核心争议点，与双方深入探讨，最终敲定调解方案：企业要在规定期限内完成所有面积植被恢复工作，林业部门同意罚款分期缴纳，并由林业部门为企业补种复绿提供指导。

    最后签调解协议时，企业负责人感慨道：“没想到法律也有人情味，感谢法院帮我们解决了后顾之忧。”林业部门代表也点点头说：“这次调解对我们今后的执法工作也很有启发。”

    当法律不再只是冰冷的条文，当司法多一份理解与耐心，或许就能让更多的“他们”愿意坐下来谈一谈，也让更多的“我们”相信，正义不仅在纸上，也在心里。