作为我国最大商品粮生产基地,黑龙江的春耕生产关乎国家粮食安全“压舱石”。黑龙江法院将执行工作“搬”到田埂地头、农家院落,以“沾泥土、带露珠”的务实作风,全力破解涉农执行难题。踩过泥泞的田垄,坐在农家的门槛上调解,迎着凛冽的西北风丈量土地边界,执行法官从泥土里寻找答案,将法槌敲在泥土里,声声都震到老百姓的心坎上。从快速执结农机租赁纠纷到妥善处理土地流转争议,一桩桩涉农案件的高效化解,既守护了农民的“粮袋子”,也让司法公信力深深扎根在龙江的黑土地,为乡村振兴注入了充满生机的法治力量。
打好冻土期里的“预热战”
“没想到两天就办好了!这下买种子和化肥的钱有着落了!”三月份的宝泉岭“冻融交替”,即将启程赴外省筹备春耕的王某紧紧握着执行法官的手,感激之情溢于言表。这起案件的迅速办结,正是黑龙江法院护航春耕的缩影。
王某的父亲去世后,王家兄弟姐妹5人对遗产分割未达成一致,遂向宝泉岭人民法院提请诉讼,法院依法判决王某父亲名下房产归王某所有。但判决生效后,被执行人却以各种理由拒不配合办理房产过户手续。此时,春耕的筹备工作已经开始,所承包的土地远在山东的王某满心焦急,但遗产纠纷久拖不决,再加上王某在本地无住房,生活开销持续消耗积蓄,春耕筹备计划因资金难题陷入僵局。
执行法官得知王某的困境后,迅速响应“雷霆2025”专项行动要求,立即组织召开由公证机关、不动产管理中心、公安机关等多部门参与的联席会议。在联席会上,各部门针对王某的案件展开深入研讨,共同梳理执行过程中的难点堵点,迅速开启跨部门协作机制,并为该案开辟绿色通道,简化办事流程,全力提升执行效率。执行法官一方面与被执行人耐心沟通,深入讲解拒不履行生效判决将面临的严重法律后果,同时以亲情为切入点,晓之以情、动之以理,引导被执行人放下心中积怨;另一方面,依托联席会搭建的沟通平台,积极协调各部门工作,加速推进执行进度。在各部门协同作战、紧密配合下,仅用48小时成功完成房产过户手续。王某通过合法处置房产解决了购买种子、化肥的资金难题,为开展春耕备产争取了时间。
面对黑龙江省独特“春耕晚、周期短”的时令,黑龙江高院每年在立春前后即启动部署“雷霆”执行专项行动,利用冻土阶段集中执行,比南方省份提前1个月,减少对春耕生产的不利影响。2025年春节前,全省法院已完成涉农案件排查,建立我省法院黑土地案件执行清单,对拖欠种子款、农机租赁费、土地承包费、涉农借贷、农民工工资案件进行重点标注。“雷霆2025”执行行动启动后,全省法院重点针对涉农执行案件,开辟执行“绿色通道”,优先立案、优先执行、优先发放执行案款,提升办理效率,减轻群众诉累,全力做好司法“助农”“护农”“惠农”。
让土地“喘口气”的执行智慧
“谁敢动我地,我跟谁拼命!”
2025年4月的一天,黑龙江省萝北县某村田间地头,50多岁的老李攥着土地承包合同,脸涨得通红。
他面前是即将被执行的29亩黑土地,远处某银行工作人员正准备接收土地经营权——这场春耕前的对峙,让萝北法院的执行法官捏了一把汗。
事情得从两年前说起。2023年,某银行与张某福、李某芹夫妇借款合同纠纷一案中,被执行人张某福因涉嫌土地诈骗被公安机关立案侦查,后经协商,双方达成和解协议。李某芹以家庭名下29亩口粮田(含子女份额)每年2.4万元的承包收益抵偿债务,承包期内由某银行取得土地经营权。
可就在执行局启动程序时,案外人老李突然带着2023年的土地承包合同和胜诉判决书来到法院,称其于2023年已与张某福签订土地承包合同,并经法院判决确认承包权,现坚决反对银行介入承包。李某芹无奈向法院求助,一场涉及金融债权、土地权益与春耕生产的多重博弈亟待破解。
“春耕一天误不得,矛盾一刻拖不起!”
萝北法院执行局坚持“涉农纠纷优先办、春耕生产不耽误”原则,迅速启动多方联动调解。执行局局长带队实地走访,发现老李的承包期仅剩2025年一年,但是老李的承包权确实经过法院生效判决确认,具有合法性,而银行的执行和解协议亦受法律保护,双方权利冲突需平衡处理。
萝北法院和各方当事人算了一笔账:若强制执行,银行需重新发包土地,至少耽误两个月农时,老李也不会答应,弄不好会闹出“两败俱伤”的结果。
“不如做个‘活封’?”有人提议。
执行局局长主动与银行负责人沟通,从企业社会形象、矛盾化解成本、土地闲置风险等角度分析利弊,提出“今年让耕、明年返还”的柔性方案。经反复磋商,银行最终同意放弃2025年土地承包权,由老李耕种一年期满后,再返还被执行人,继续与银行履行原和解协议。
法官团队提出的“今年让耕、明年返还”方案,老李欣然同意,最终三方代表在调解书上签了字。调解那天,天下着细雨,老李蹲在地头抽了很久的旱烟,最后拍着胸脯说:“法院让我种到年底,我保证秋收后主动腾地!法院没让我误了播种,这理儿讲得明明白白!”银行代理人亦坦言:“支持春耕是企业的社会责任,我们信法、服法。”
如今,29亩黑土地已翻耕一新,玉米种子已播撒入土。这场“司法春雨”不仅浇灭了冲突火苗,更让各方共赢:金融债权保留未来执行空间,农民权益不受损,粮食安全防线再加固。
从快速执行到柔性化解,黑龙江法院的“解决‘执行难’为民办实事台账”上又添新例:2025年,全省法院共化解涉农纠纷1326件,执行到位金额超5045.545万元……
今年3月,黑龙江高院部署启动全省法院解决“执行难”为民办实事专项行动,行动聚焦人民群众反映强烈的执行领域突出问题,以提升人民群众司法获得感为核心,坚持问题导向、目标导向,靶向施治、综合施策,持续推进解决“执行难”问题,最终实现执行工作保障群众合法权益实际效果的提升。
高效止争打通春耕“最后一公里”
“这下终于能赶上插秧了,感谢法院帮我们抢回春耕‘黄金期’!”正值春耕关键时期,庆安县人民法院执行局急群众之所急,雷霆出击,用一场教科书式的执行行动,仅用8天时间快速执结一起土地侵权纠纷案件,将8.4亩土地侵权土地及时返还申请人。
这场纠纷因双方当事人对土地权属存在较大争议,涉及当事人较多,矛盾尖锐,经一审、二审、再审多次诉讼,原告最终胜诉。
“春耕不等人,必须抢时间!”案件进入执行程序后,执行局局长在案情分析会上拍板,第一时间成立专项执行小组,迅速启动“绿色通道”,同时联系村委会。次日清晨,执行干警拉起警戒线,执行法官便带着测绘人员实地勘验,制作出精准的土地界址图,对8.4亩土地进行了精确丈量,确保土地范围清晰无误。
“我就是农民的孩子,我太能体会到春耕的紧迫了,我们执行缩短一天,就能为春耕抢出来一天。”承办法官说道。这场执行行动不仅高效兑现了胜诉权益,更在田间地头给周边群众上了一堂生动的法治课。
针对涉农资赊欠、土地承包、农机损害等春耕期间高频案件,黑龙江法院建立“优先立案、优先查控、优先兑付”机制。今年春耕以来,全省法院涉农案件平均结案周期缩短了近15天,让“纸上权益”快速转化为“田间实效”。
从冰封三尺的冬季备战,到黑土萌动的春耕现场,黑龙江法院以“冷资源”催生“热执行”,以善意文明执行守护着每一粒种子的萌发、每一寸土地的耕耘,用司法的温度守护着“中国饭碗”最坚实的根基。随着这一系列有温度的执行实践,这片沃野上的法治故事,正与抽芽的稻苗一同生长……