“黑龙江省建三江人民法院党员先锋宣传队来咯！”建三江前进农场第五管理区党支部书记周生看到巡回审判车驶进农场，加快了赶往晒场的步伐。每年三月，田间小路总被冰雪覆盖。此时，农户也开始紧锣密鼓地准备春耕，出行不便。为绷紧“无讼”防线，建三江法院聚焦前端，组建了“三江党建、建法为民”党员先锋宣传队，来到稻田地、大晒场、粮堆处、杨树下，为农户们带来“法治大餐”。
2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时强调，黑龙江要当好国家粮食安全“压舱石”。建三江作为国家重要的商品粮生产基地，肩负着保障国家粮食安全的使命。
作为“大国粮仓”守护者，建三江法院如何作为才能真正顺应农时、服务农事？建三江法院用实际行动给出答案——坚持能动司法理念，打造“田间法庭”，进一步拓宽诉讼服务半径，最大限度满足群众的司法需求。
建三江法院创新和发展新时代“枫桥经验”，积极推进“四化四解四到位”诉源治理新格局，在1.24万平方公里广袤的黑土地上绘就了新时代三江法治好“枫”景。
能动司法在田间
在建三江法院的巡回审判车后备厢内，一双双农用靴成了法官的日常标配。
“地域的特殊性决定了巡回司法服务是建三江法院工作的常态。”建三江法院勤得利人民法庭法官吕强解释，建三江15个大中型农场星罗棋布，耕地面积达1231万亩。农忙时节，种植户随耕地迁移。法官调查取证难，群众诉讼也十分不便。“田间法庭”应运而生。
建三江法院在不断优化“田间法庭”巡回司法服务模式的同时，开设“饭桌法庭”“假日法庭”“傍晚法庭”等便民法庭，推行“六个就地”工作法，实现“就地调解、就地立案、就地开庭、就地宣判、就地释法、就地接访”。2023年以来，该院巡回审判案件800余件，巡回审判辐射面积达一万余平方公里，“田间普法课堂”累计受众近万人次。
“法官，我的春耕已经恢复了。”正值春耕时节，种植户史某给建三江法院前哨人民法庭法官高冬打来电话。史某激动的心情通过电话声波感染了法庭的每一名干警。“为农民权益保驾护航，再苦再累，心也甜。”高冬笑着说。
此前，史某借给刘某5千元，后又将3万元的二手车转让给刘某。刘某出具了3.5万元的借条并约定利息。借款到期后，史某多次催要刘某还钱，但是刘某一直以种地亏损为由未偿还。为了有充足资金准备春耕生产，史某希望法院尽快帮助解决纠纷。法官高冬接待史某后，迅速立案，并将法庭搬进前哨农场第九管理区的育秧大棚，就地审理案件。最终，刘某允诺快速还钱，双方当事人达成调解协议。很快，史某恢复春耕生产。本案从受理到调解成功仅用时一天。
针对辖区点多、面广、线长的实际，建三江法院通过“田间法庭”将一站式诉讼服务延伸至田间地头、群众家中，充分利用巡回审判车打造“定时巡回+定点巡回+能动巡回”办案模式。2023年以来，“田间法庭”利用巡回审判车审判案件400余件。
“建三江法院8个法庭已经把‘田间法庭’作为一项长效机制坚持下去，有的干警还会详细了解不同作物的农业生产规律和辖区群众种粮进度，随时调整巡回服务时间。”建三江法院党组书记、院长周波介绍。
在长期坚持中，建三江法院持续完善“田间法庭”，引入5G技术，结合人脸识别、大数据、人工智能等技术，推动实现远程庭审无延时、外出办案实时指挥、移动办公办案等功能，全面推动诉讼服务提效增速。“智慧田间法庭”的落成使当地群众“耕、种、管、收”时间节点的农事活动更加安心，为保障国家粮食安全插上了科技翅膀。
集约化解纷解“民忧”
2023年小暑节气前，夏意正浓。前进人民法庭法官张景霞带着干警来到田间实地调查。
“我在自己家地里喷药，没有影响到他家作物生长。”邹某有些愤怒。
“你用无人机喷洒农药，影响我家豆苗生长。”王某反驳道。
双方各执一词，吵得面红耳赤。
原来，农户邹某与王某土地毗连。邹某种植水稻，王某种植大豆。一天，王某查看大豆长势时，发现豆苗受到药害，多方打听才得知，邹某近期使用无人机喷洒败草农药。他推测，邹某喷洒农药时，没有预留足够间距，导致他家豆苗受到药害。
张景霞立即启动诉调对接机制，召集该管理区相关工作人员到现场联合调查并开展调解工作。联动联调小组先安抚好双方当事人的情绪，随后向当事人询问受损豆苗的品种及长势、农药药性等细节。张景霞综合运用法律知识与丰富的办案经验，结合案件争议焦点，从时间成本、投资成本、邻里关系等方面进行耐心劝导，并建议双方当事人理性思考，彼此互谅互让。这场纠纷得以顺利化解。
该管理区人民调解员郭广发将案件的顺利化解归结于建三江法院构建的三级调解体系。“最开始，双方当事人情绪十分激动，一旦处理不当，极容易演变成信访事件。法官依法能动履职让这起棘手的纠纷化解在田间。”郭广发表示。
建三江法院始终将“做优案件审理、做实信访工作”作为能动履职的重要内容。院庭长带头成立“田间释法”队伍，实地查看现场，走访群众，不断强化“田间法庭”的判后释法答疑功能，构建“源头解本、中端发力、后端督责、专项攻坚”的“全端信访化解”模式。2023年，该院新收案件同比减少19.6%，诉前调解成功3596件，诉前调解成功率84.91%，成效显著。
融合化解纷在“家门口”
每年插秧季，近10万人遍布在建三江千万亩稻田的角落里。
“种子有问题，该找谁索赔？”“我是外地来的‘插秧客’，干活时受伤了，应该怎么办”……农民心系土地，脚却陷在纠纷的“泥潭”里。
如何才能让农民安心耕作？2023年，黑龙江省农垦中级法院出台的《关于为垦区现代化大农业提供“全周期、全要素、全链条、全领域”司法服务和保障的意见》为建三江法院提供了破解问题的思路。
2023年7月，前锋人民法庭、胜利人民法庭诉前调解工作室正式挂牌。“我与本地种植户经常‘打交道’，调解起来更得心应手。”作为一名‘老农场人’，人民调解员刘东武一直配合胜利法庭做调解工作。调解工作室成立以来，他成功调解了涉农纠纷200余起。
除了涉农纠纷外，家事纠纷也是建三江法院受理案件的重要类型之一。此类纠纷不算复杂，但处理稍有不慎，便会影响群众的安定生活。
建三江七星农场社区曾发生一起赡养纠纷。李某是七星农场退休职工，与前妻育有两个子女。2001年，李某离婚后，其子女与前妻共同居住。李某再婚后，两名子女也不愿在生活上照顾李某。因此，李某想起诉要求子女支付赡养费。起诉前，李某抄下七星社区公示栏上的包联法官邹明华的电话，拨了过去。
“您先别急，咱们当面聊，保证给您合理合法解决问题。”邹明华在电话里与李某约好见面时间，又分别约上社区网格员与调解员，以及李某的两名子女。见面后，一方面，邹明华详细阐明法律规定；另一方面，网格员、调解员从情理角度进行劝说。经过2个小时多轮调解，双方当事人最终达成调解协议。李某自愿放弃起诉请求，两名子女则承诺承担赡养李某的义务。三人走出调解室时，脸上露出久违的笑容。
“2023年，我院在院机关诉讼服务中心及各法庭建了8个诉前调解工作室，并联合辖区农场建起15个调解站，打造了‘8+15’全域式诉源治理新格局。”周波介绍，建三江法院以局直地区13个社区为依托，由院庭长带头组成包联队伍，“一对一”对接社区，与网格员工作群共进、信息共享、纠纷共治，实现“一社区一法官”全覆盖，精准回应群众的司法需求。2023年，建三江法院诉前成功调解3996起纠纷。
“诉前调解工作室让人民群众拥有更多解纷选择。‘下沉式’解纷不仅帮助人民群众高效解纷，也减轻了法院的审判压力。”在七星农场社区书记谭景文看来，“法官在‘家门口’解决纠纷，纠纷结了，事了了，群众心里的‘疙瘩’也解开了，实现了双赢多赢共赢。”
建三江法院还依托智慧法院建设，开发“三江和”法院管家小程序，集“服务码、咨询码、查询码、评估码、解纷码、立案码”为一体。人民群众可直接通过扫二维码进入小程序，进行线上咨询、在线评估、案例检索及法律法规查询等工作，让人民群众感受到公平正义就在身边。
优化执源治理的进阶路径
“做好新时代人民法院执行工作，依法执行是底线，能动执行是更高要求。”建三江法院党组成员、副院长庄建国表示，“我们的目标是让败诉者自主及时履行义务，让胜诉者的权益真正得以兑现。”
在一起土地承包经营权转让合同纠纷案中，孙某转包租赁闫某300亩水田。但是孙某因资金周转困难，始终未能支付租赁费5万余元。闫某多次索要未果后向建三江法院起诉。根据闫某的保全申请，法院向孙某释明后依法办理网络查控，并冻结了孙某的账户。案件审结后，孙某主动联系法院，履行了生效法律文书确定的义务。
为强化审执衔接，建三江法院积极探索执源治理工作机制，制定《关于促进当事人自动履行，助力执源治理实施意见》，并印制《履行义务告知书》。法院干警在向当事人送达具有履行义务内容的裁判文书时，一并送达《履行义务告知书》。同时，该院通过执前调解模式，主动引导并敦促当事人履行义务，从源头上减少进入执行阶段的案件数量。此外，该院还通过落实流程监管、完善配套制度、强化督导问责等措施，完善告知、预警前置机制，从而敦促当事人主动履行义务。
“法官在调解与回访时，会积极督促当事人履行义务。人民群众对法院的信任度越来越高，也非常配合法院执行工作。”庄建国对执源治理工作充满信心。
公正是司法的灵魂和生命，效率要服务服从于公正。具体到个案，找准问题症结，精准把握“快”与“慢”的辩证关系，实现“案结事了人和”，考验着每个执行法官的政治智慧、法治智慧和执行智慧。
据介绍，建三江法院建立立案前端化解机制，提示当事人在立案时，同时申请网络查控与财产保全，一并统筹立案部门和审判部门，畅通财产保全绿色通道。为更快锁定被执行人财产的线索，该院积极利用智慧法院建设成果，充分运用“总对总”“点对点”等网络执行查控系统，前置财产查控程序。此外，该院通过财产保全、预处罚等措施，督促被执行人自动履行义务或达成执行前和解，从而尽快兑现申请执行人合法权益，从源头上减少强制执行案件的数量。
为持续保持打击妨碍执行高压态势，建三江法院综合运用罚款、拘留、限制高消费等强制措施，多维度加大失信惩戒力度，建立恶意拖延执行遏制机制，明确滥用诉权拖延、规避执行的处罚程序和标准。同时，为打击拒执违法犯罪行为，该院还强化与公安、检察、司法等部门的协调配合，凝聚打击拒执犯罪合力，形成“越往后打击越严、倒逼当事人自动履行”的机制。
哪里群众有需要，哪里就有国徽闪耀，建三江法院全体干警积极弘扬“北大荒精神”，风雪无阻奔走田野，风餐露宿巡回审判，释法说理传播法治，倾心守护群众利益……用脚下沾满的泥土、身上挥洒的汗水、心中沉淀的深情守护着“大国粮仓”和黑土地的万家灯火。
