佳木斯市中级法院以“四结合”深化群众路线教育实践活动。
结合提高思想认识开展学习教育。把解决好对群众的感情、态度、立场问题,作为学习教育的重要内容,把提高广大干警对群众观点和群众路线的认识深度作为主攻方向,从思想政治教育入手,从政策理论学习抓起,采取党组中心组集体学习、研讨交流、专题辅导、座谈讨论、撰写体会文章、观看廉政电教片、典型事迹报告会、参观廉政教育基地等形式,切实抓好党员领导干部的学习教育。保中院长带头学习,为全体干警上一堂题为《认清反腐倡廉形势,全力提升预防腐败能力》的廉政党课,提出了把好“四道关”、戒除“六种不良心理”的要求。院党组理论学习中心组以践行群众路线为主要内容,组织了两次专题学习,就“四风”问题和司法工作“专群结合”等议题进行研讨交流。机关党员干部坚持集中学习和自学相结合,制定了学习计划,统一编发学习资料,召开了中层干部座谈会,通报六起违法违纪案例,组织收看了警示教育专题片《疯狂的硕鼠》,撰写了30余篇学习心得体会,提高了干警的认识水平和理论深度,为联系服务群众、改进司法作风奠定了思想和理论基础。
结合法院工作特点广泛征求意见。把解决好群众的所急、所想的问题,作为征求意见的切入点,坚持位移最近、感情最亲、渠道最广的原则,以贴近、贴心的方式把问题找准找全。活动启动以来,我院采取以上带下、以下带上、上下联动的方式,广泛征求意见和建议。首先,对照省院上年度司法巡查和我院领导班子专题民主生活会查摆的六方面问题,再聚焦、再提炼、再细化,把司法作风和“四风”问题梳理归纳为四方面32个问题。其次,开展“走进基层院、回访当事人”主题实践活动,中院党组成员带头到联系点调研指导工作,采取实地考察、听取汇报、开座谈会、个别访谈、问卷调查等方式进行,听取一线法官、社会各界代表的意见和建议。组织法官下基层法院(法庭),开展走访当事人活动,面对面听取服务对象的意见。同时,中院机关采取设立意见箱、发放征求意见函、召开座谈会、开通作风建设热线等方式,随时了解群众的意见要求,确保真正把群众意见收集上来。
结合学习身边典型健全为民机制。把典型教育和案例剖析作为群众路线教育的有效抓手,用身边事教育身边人,在全市法院开展学习了王庆建等同志先进事迹系列活动,召开了以“弘扬雷锋精神、践行群众路线”为主题的先进事迹座谈会,采取自媒体、新媒体、传统媒体的组合方式宣传先进事迹,迅速掀起了网络阅评和群体点赞的热潮,在社会和网络上形成轰动效应,树立了新时期人民法院和人民法官良好的社会形象,最高院、省法院、市委有关领导先后作出了重要批示。在弘扬为民奉献典型精神的同时,中院着重在构建为民服务长效机制上下功夫。构建调处化解矛盾纠纷综合机制,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,积极推进涉诉信访工作机制改革,处理好维稳和维权的关系。构建诉讼便民服务机制,加强诉讼服务中心、立案信访窗口的建设和管理,完善各类窗口的功能以及工作流程。建立巡回审判工作机制,以方便群众诉讼为出发点,就地立案、就地开庭、就地调解、就地结案,满足人民群众的司法需求。完善人民陪审员制度,实施“倍增计划”,确保人民陪审员依法有序参与审判活动。
结合初步查摆情况抓好立行立改。针对存在问题,佳木斯中院逐项制定整改措施,明确整改目标、任务、措施和完成时限,在立行立改上下功夫。中院认真落实中央“八项规定”精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,制定并出台了一系列管理制度,开展专项治理,加强监督检查,初步解决了学风不正、文山会海、铺张浪费、公车私用等问题。完善了中院党组成员、各业务庭与基层法院、人民法庭的联系制度,建立了院长接待日、法院开放日等接访接待制度,施行了公开接访、带案下访、定期走访的联系群众工作机制,初步解决了高高在上、脱离实际、脱离群众等问题。推行了“四严”管理模式,加强审判专业管理,实行办案质效评查通报制度,推进数字化法院和信息化建设进程,建立审判流程、裁判文书、执行信息公开三大平台,研究探索审判责任制度,初步解决了办案严谨不足、小错不断、推诿拖沓等问题。开展了涉民生案件的专项治理工作,对追索劳动报酬、赡养费、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿等九类涉民生的执行案件,加大执行力度,为申请执行人依法追偿71.54万元。开展了涉农合机构、涉劳动报酬、涉政府机关执行积案专项清理活动,执结案件3102件,执结标的额6.6亿元,实现了群众的合法权益。