全省各中级法院，绥芬河市、抚远县法院：

    为进一步规范执行工作，严明执行纪律，坚决杜绝人民群众反映强烈的执行案件乱收费、占用执行款物、迟延交付执行回款、滥用终结本次执行程序结案等问题，省法院决定，结合涉民生案件专项集中执行活动，在全省各级法院组织开展专项整治活动，现就有关问题通知如下：

    一、活动时间

    2014年1月至6月底，与涉民生案件专项集中执行活动一并进行。

    二、整治重点

    （一）执行案件违法收取费用，向当事人索要回扣、赞助费，将办案所需费用向当事人摊派等问题；

    （二）占用、挪用执行回款及所查封扣押标的物问题；

    （三）执行回款无正当理由迟延交付问题；

    （四）执行案件不符合条件滥用终结本次执行程序结案问题。

    三、工作方法

    （一）各中级法院要组织辖区内基层法院，以查阅卷宗为主，对2007年《诉讼费用交纳办法》施行以来的已结、未结执行案件进行全面排查。要重点查阅收、付执行款物的票据、笔录及有关证据，详细核对收、付时间和数额，查找是否存在乱收费、占用执行款物、迟延交付等问题；对以终结本次执行程序方式结案的，要逐案查阅采取调查措施和控制措施的记录，查找是否存在未穷尽执行措施、无当事人申请，滥用终结本次执行程序结案问题；要扩大查找问题的来源，畅通当事人反映意见的渠道，结合信访案件、交办案件、监督案件进行排查，主动接受监督。

    （二）经检查发现问题，或发现问题线索的，案件原承办人及其所在庭长必须作出书面解释。对不能作出合理解释、经核实确实属于“四个整治重点”的，必须立即纠正。违法收取的费用、占用的款物、迟延交付的款项必须在5日内如数退还或交付；不符合终结本次执行程序的案件，必须在5日内恢复执行，并书面通知当事人。同时，要根据问题的性质、情节，对存在问题的案件承办人及庭有关领导分别依法依纪区分责任，进行相应处理。2014年5月底前，各中级法院要形成检查整改报告，上报省法院并向辖区内基层法院通报。

    （三）省法院将组成检查组，在活动过程中不定期进行抽查，并于2014年6月结合涉民生案件专项集中执行活动一并检查验收。对存在问题较多，查出问题不及时纠正，特别是本院、中院自行排查未发现问题、省法院在检查验收中发现问题的法院，将对其所在中院进行通报批评，并将结果纳入目标考评和有关责任领导、具体承办人的业绩评价之中，必要时可建议将责任人免职或调离执行队伍。问题严重的，移交纪检部门处理。

    四、工作要求

    （一）高度重视。要从对事业负责、对工作负责、对干警负责出发，切实抓好这次专项整治活动。要调动全体执行人员的积极性和自觉性，克服厌倦心理和抵触情绪，把这次专项整治活动作为强化统一管理、整顿执行队伍、严肃工作纪律、严格规范操作的有利契机，拿出解决问题的决心和魄力，坚决杜绝这些严重制约执行工作健康发展的顽疾。

    （二）务求实效。各中级法院要紧密结合本地工作实际，合理安排时间和力量，加强检查指导，发现问题随时责令整改。要坚持高标准严要求，坚决防止走过场、搞形式主义，要通过这次专项整治活动，切实增强全体执行人员的效率意识、质量意识和规范意识，解决以“四个整治重点”为代表的侵害当事人合法权益问题。

    （三）着眼规范。要以最高法院关于执行工作“一性两化”要求为目标，紧密结合人民法院司法公开三大平台建设，严格落实关于执行案件流程管理、执行队伍管理、执行款物管理，以及执行案件重点环节和关键节点风险防控等一系列规章制度，总结出能够及时发现问题、严格追究责任和有效防止问题再度发生的科学、管用的制度落实机制，不断推进执行工作规范化建设进程。

请各中级法院及时将此通知转发至辖区基层法院，确保通知要求落到实处。