在上级法院教育整顿领导小组的坚强领导下,在省法院督导组、农垦中院指导组的督导、指导下,宝泉岭人民法院全面贯彻全国、全省、上级法院队伍教育整顿的工作部署,坚持高标准谋划、高效率推进、高质量落实,推动队伍教育整顿深入开展、取得实效。
一、主要做法
突出“求早”、“求稳”,以三个“第一时间”夯实责任、精心组织、平稳推动教育整顿以最高站位、最高规格、最高标准起好步、开好局。
1.筹备启动环节精心组织
统一认识,“第一时间”部署安排。陆续完成了教育整顿领导机构、职责分工、准备工作清单、工作流程图、实施方案、“1+8”项规则制度及十余项子方案的制定等前期工作,建立坚实组织保障、制度保障体系。统一步调,“第一时间”贯彻落实。超前启动学习教育环节。提前开展选树先进典型工作,我院向中院推荐的四级高级法官张金星同志在中院作事迹报告。提前启动信访案件、投诉线索梳理并自查,“减假暂”案件、涉黑涉恶案件倒查。组织干警第一轮填报《政法干警自查事项报告表》,建立全院干警及家属身份信息名册。统一思想,“第一时间”宣传动员。在院内外营造浓厚宣传氛围。挂牌办公,将领导机构、流程图制作成图版悬挂于整顿办公室墙上。陆续设置宣传图板31块、悬挂条幅70余个,在院机关、第二办公区、各法庭张贴海报二百余张,设计多版教育整顿宣传图片作为全院统一电脑桌面。通过邀请廉政监督员监督,电子屏播放、公布举报电话、举报信箱等方式,向社会传递开门搞整顿的决心。
2.学习教育环节扎实开展
突出“求实”、“求真”,以“五大”为工作抓手,对照学习教育环节评估“三看”标准,深入开展“三项教育”,确保取得扎实成效。
(一)“五大”活动:以“大学习”强化理论素养。通过党组理论中心组集中学习、召开专题组织生活会,深入学习习近平总书记“七一”重要讲话,学习贯彻习近平法治思想。以“大宣讲”凝聚奋进力量。通过开展“一把手”讲党课,支部书记讲党课,开展“跟班先进找差距”、“老政法人”讲优良传统报告会、青年理论学习小组宣讲交流会等各类宣讲活动,凝聚奋进力量。以“大培训”提高政治素质。开展政治教育轮训、警示教育轮训。结合疫情期间的特殊学习需求,创新开展学习强国APP打卡、“云参观”、VR打卡等线上学习方式;通过召开警示教育大会、观看职务犯罪案件庭审、典型案例剖析、主题党日等活动,开展形式多样的线下集中学习。以“大研讨”攻坚解决难题。以支部为单位,通过“三会一课”、开展青年理论学习小组集中研讨交流会等方式深入开展内部研讨;通过召开征求意见座谈会、聘请廉政监督员,加强与社会各界的沟通联络,认真收集、发现法院存在的问题,有的放矢进行整治。以“大实践”提高服务能力。积极开展“我为群众办实事”实践活动,积极开展领导干部走流程、“五进”活动,以“树清廉家风、创廉洁家庭”倡议活动为契机,组织开展三期干警家属公众开放日活动,邀请近40位干警家属来院参观。
3.查纠整改环节稳步推进
突出“求严”“求深”,以最严标准、最严要求、最严举措,深入开展查纠整改环节工作,确保查纠整改环节动真碰硬、触及要害、见到实效。
闻令而动。对学习教育环节工作进行总结,开展“自查从宽,被查从严”政策宣讲,重点推进查纠整改环节工作安排。会后,立即开展谈心谈话工作,完成全部在编在职干警第一轮谈话。谈心谈话110人次,共梳理出3大类20个问题。9月9日召开第二次征求意见座谈会,邀请反馈意见较多的学校、企业、社区等单位10名代表参加本次征求意见座谈会,结合代表提出的建议,正在筹备开展“院校共建、法治同行”为主题的送法进校园活动,针对校园欺凌、暴力伤害等问题,有针对性的提供法律咨询服务。先令而动。于9月1日启动对干警及家属违规从事经营活动、违规参股借贷,法官离任后违规从事律师职业,充当司法掮客问题的筛查工作,到司法局、工商局、税务局完成了全部在编在岗干警、一名退休不满两年的干警及家属共计188人的自查填报事项核查工作。循令而动。按照方案要求,下发优化后的干警自查事项填报表,现已完成第二轮填报工作。2021年9月18日,我院召开了“自查从宽、被查从严”政策再解读暨自查自纠再动员、再部署会议,通报了第一批队伍教育整顿7起典型案例、全省法院“三个规定”的填报情况,对“自查从宽、被查从严”政策进行了再解读。截止2021年9月21日,我院74名在编在职干警填报个人自查事项报告表并说明问题。
二、工作亮点及工作成果
1.集中学习与自主学习相结合
根据工作实际,制定严密、科学的学习方案与学习制度。将集中学习与个人自学相结合,制作每日学习计划,并在官网设立“党史天天读”专栏,每日更新。以党支部为单位,涵盖全部在编在职干警,以“三会一课”为抓手,紧跟党组理论中心组学习内容,每天公布学习教育书目,“每日加学一小时”,开展党支部集中学习,注重提升学习教育的导向性系统性理论性。个人针对自己的薄弱环节开展针对性学习,利用碎片化的时间开展个人自学。干警普遍较高质量地完成了学习笔记、心得体会,实现了政治忠诚进一步筑牢,廉洁意识进一步增强,自我革命的决心和魄力进一步坚定的良好效果。
2.线上学习与线下学习相结合
结合疫情期间的特殊学习需求,创新开展线上学+线下学。采用学习强国APP打卡、“云参观”、VR打卡的线上学习方式,确保各项教育开展及时、内容全面。在官网设立“教育整顿应知应会知识自测”专栏,每周发布三次相关内容;利用官网,开展队伍教育整顿线上诵读活动。另外,创新宣传载体、丰富宣传内容,用群众喜闻乐见的方式讲好“身边人身边事”、“法庭那些事”、“为群众办实事”,弘扬法院队伍昂扬向上的精神风貌。
3.“双百”成效及工作成果显著
在规定动作100%完成,学习教育参与率100%的基础上,结合实际、突出实用、追求实效,实现示范引领学和全员覆盖学,确保了教育成果见实效、见真章。
机关作风进一步好转。通过深入开展“三项”教育,促进机关作风明显转变。通过边学习、边工作、边整改,迟到早退、自由散漫、不在状态的现象基本消除,不担当、不作为、慢作为、乱作为的问题基本解决。全体干警加班加点,形成了讲风格、讲奉献、讲敬业的良好作风。
司法服务水平进一步提高。开展领导干部“走流程”7次,“进园区、进社区、进管理区、进企业、进学校”等“五进”活动,走进机关企事业单位75家,收集征求意见表67份,为群众解难题、办实事68件,为行动不便的伤病患者、残疾人等弱势群体开展上门调解、立案、送达、巡回办案、快审快办等司法服务7次,促民生、保秋收,深入田间地头送达、审判、执行20余次,举办法律大集2次。打造“我为群众办实事”亮点项目,在辖区的岭北社区设立法律服务站,随时对家庭婚姻关系、邻里纠纷等矛盾进行调解及法律解答。并在社区内设立“一报、一典、一册”区域,即人民法院报等相关报纸、民法典等相应法律书籍、法律宣传小册子,供居民阅读使用。持续落实“打官司不求人”承诺。畅通立案渠道和入口,充分尊重群众多层次、多样化立案需求,畅通现场立案、自助立案、网上立案和跨域立案服务等信息化诉讼渠道。开展教育整顿以来,通过网上立案37件,最高人民法院诉讼服务指导中心信息平台“一站式”诉讼服务建设排名从全省第27名提升到全省第19名。搭建“一站式”纠纷解决平台。我院现已建立人民调解委员会14个,教育整顿期间,通过人民调解组织调解结案案件30件,司法确认27件,达成调解协议撤诉案件50余件。开展“雷霆2021执行专项行动”。集中优势力量,加大对涉民生案件的执行,将33件网络服务合同纠纷案件成功执行完毕,并集中发放执行款。省法院对该案报道转发后,中新网、凤凰网、东北网等中央、省级媒体纷纷转载,传播了法治正能量。开展“涉案款物专项清理处置”“涉民营企业积案集中攻坚”两个专项行动,累计清理案款2.5万元,对涉民营企业案件进行梳理,本院无一年以上未结涉民营企业案件,对现有涉民营企业案件限期结案。群众满意度显著提高。教育整顿工作期间,共收到当事人送的锦旗11面,感谢信1封,对本院干警工作给予充分肯定。5-8月“当事人评价法院案件质效系统”应用及评价满意度情况在全省排名第10位。
从优待警进一步深入。面向全院干警,共计发放134份《宝泉岭人民法院征求对干警存在的困难需要解决的问题的意见建议》表,对收回的意见表进行梳理后,制定了《宝泉岭人民法院关于开展走访慰问特困干警、家属工作的活动方案》,建立“关爱干警,暖心同行”长效机制。
宣传工作进一步加强。截止目前,共编发工作简报27期,在天平阳光平台发文105篇,人民法治网发文12篇,今日头条发文27篇,澎湃新闻发文27篇,一网双微发文66篇。
学习覆盖面进一步扩大。全院在编在职干警全部参与学习教育环节相关工作。8月22日新报到入职的9名干警,对学习教育环节未能参与的部分,通过自学形式进行“补课”。将聘用制干警纳入学习教育环节参与对象范围,以支部为单位,向聘用制干警传达教育整顿精神,对聘用制干警一并进行教育培训。形成了层次更深、范围更广、要求更高的学习氛围。