为进一步优化营商环境，加强破产处置过程中涉税问题的协调解决，提高破产案件办理效率，为困境企业重整创造条件，降低市场主体退出成本，确保税收债权依法清收，大庆中院与国家税务总局大庆市税务局联合签署《关于优化企业破产程序中涉税事项办理的实施意见》，协同提升破产审判质效，营造优良税务营商环境。

    一是在优化法治营商环境上协同前行。大庆市委致力打造东北营商环境最优城市、打赢转型振兴“新会战”，其中破产审判工作是营商环境第三方评估的重要指标。大庆法院与大庆市税务局就企业破产程序涉税事项办理联合出台实施意见，为依法清收欠税，实施市场化、法治化破产程序，服务经济新常态和供给侧结构性改革创造更为有利条件，有助于将大量闲置的土地、设备、人才从“僵尸企业”中释放出来、回归市场。

    二是在提升破产审判质效上协同前行。企业破产案件审理涉及市场主体、程序环节、问题头绪较多，政策性、敏感性、专业性较强，其中拖欠税款回收、税收债权申报、涉税事项办理问题日益突出。大庆法院与大庆市税务局联合出台实施意见，就涉税债权申报、非正常户解除、保全措施解除、税务发票供应、新生税款事项、税收优惠政策、税款受偿入库、重整企业纳税信用和破产企业税务注销等问题形成共识、妥善解决，有助于保护税收债权优先权，有助于推进企业破产案件依法公正高效办理。

    三是在涉税审判业务交流上协同前行。针对企业破产程序涉税事项办理问题，破产法律制度与税收征管制度均有相应规定，难免出现交叉落实中的争议问题。大庆法院与大庆市税务局联合出台意见，有助于及时召开联席会议，通过问题研讨、业务交流、会议纪要和司法裁判等多种方式予以解决，形成一系列可复制可推广的典型经验。同时，就涉税征管非诉执行、行政诉讼、打击涉税犯罪等方面加强交流，充分发挥法院为维护税收征管秩序、改善税收营商环境、支持企业发展壮大提供更加有力的司法服务和司法保障。

    大庆中院针对大庆市实际，牵头完善企业破产清算工作机制，为大庆市范围内企业破产案件中涉税事项的办理提供了坚实可靠的制度依托，为改善大庆市营商环境、提升税收治理体系治理能力提供了坚实支撑。