双鸭山市法院落实“五化”“五延伸”
践行打官司不求人
双鸭山中院深入落实省法院向全省人民作出的“努力让老百姓在全省法院打官司不求人”的庄严承诺,从加强作风建设、提高服务水平、提升审判能力、确保公正司法入手,落实23项具体工作措施、推进10条服务保障举措,努力让“老百姓在双鸭山法院打官司不求人”由承诺变成现实。
诉讼服务便利化。智能服务“一键式”。增设多功能诉讼自助终端、诉讼风险评估自助终端、智能诉状自助终端。畅通两个通道。设立民生案件“绿色通道”,启动司法救济渠道,对生活确有困难当事人缓、减、免诉讼费62.27万元。“三调”联动化解矛盾。设立资深法官当班室、青年律师志愿服务室、基层法治指导室,推动纠纷源头化解。便民服务“四个一”。增设“直通电话”和诉讼服务导诉岗,落实诉讼须知一次性告知、诉讼事项一次性办理、诉讼程序一单式掌握、法律援助一站式提供。
网上办案一体化。开通网上立案。推进网上预约立案、办案、网上退费申请、网上预约信访等,实现信息多跑路,百姓少跑腿,1-9月网上立案640件。启动网上办案。两级法院启用以电子卷宗随案生成及深度应用为核心的一系列智能辅助系统,严格审判流程,统一裁判尺度。持续推进执行指挥中心信息化平台深度应用,提升执行工作效率。开启简案快审。让案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,缩短庭审时间,提高司法效率,降低诉讼成本,让参与诉讼不求人。1-9月简易程序适用率89.75%,位列全省法院第一位。
管理监督制度化。明确院庭长履职规范。出台《审判监督管理工作实施细则》,对案件六十二个流程节点实行全流程动态管理。落实“四公开”机制。出台《关于进一步深化司法公开的实施办法》《关于庭审公开的实施办法》,让审判公开真正看得见、摸得着。启用案件评查、卷宗巡查软件。做到常规案件评查全覆盖、重点案件评查逐级查、组织活动专项查,强化案件评查结果运用,评查各类发改、信访、涉黑恶犯罪等案件436件。完善责任追究机制。畅通问题反映渠道,开展审务督察、司法巡查等专项活动,建立有权必有责、有责要担当、失责必追究的权利监督制约体系,用制度确保打官司不求人。
审判执行透明化。依托“公示平台”监督案件办理。严格执行内外干预过问案件登记机制,严格二次分案,进一步规范司法人员依法审慎履职。全面开展“四公开”。出台《双鸭山市中级人民法院关于进一步深化司法公开的实施办法》,做好审判流程、庭审活动、文书上网等工作,全市法院公开审判流程信息17399条、执行信息4136条、裁判文书上网14013份,直播庭审1191件。扩大关键节点公开范围。修订《双鸭山市中级人民法院“数字法院业务应用系统”信息录入及节点管理规则》制度,确保案件流程信息全面、及时、准确地向当事人和社会公众公开,彰显司法透明度。扩大庭审直播覆盖面。出台《双鸭山市中级人民法院关于庭审公开的实施办法》,倒逼法官提高庭审驾驭能力,满足人民群众多元化司法公开需求。推行执行不能案件公示制度。向社会公示执行不能案件的法定条件和案件清单,增设财产线索举报电话,穷尽手段维护群众合法权益,让老百姓知晓案件办理全过程不求人。
法治宣传系列化。推行敞开式司法体验。面向诉讼群众发放开放日邀请函,两级法院累计举办开放日139次,广泛邀请案件当事人等社会各界人士5000余人走进法院、走进司法活动。引导当事人参与执行。广泛邀请申请执行人见证、参与执行,提高人民群众对法院执行工作满意度。讲出法院好故事。有效利用传统媒体宣传优势、充分发挥“一网双微”功能、积极探索“互联网+”法治宣传新途径,大力弘扬法治精神,营造崇法尚法的舆论氛围。及时发布司法信息。通过正反典型案例,引领推动形成全社会不支持求人、不帮助求人的司法文化。开辟法治宣传新方式。通过“法律七进”、“今日我当班”等方式,营造“打官司不求人”的强大舆论氛围,树立法官形象,维护法院权威,提升司法公信力,让老百姓相信在双鸭山法院打官司不用求人。
诉讼服务向全覆盖延伸。打造安检“和谐门”。增设安检服务满意度测评,建立通报机制,倒逼安检行为文明规范,营造温馨安检环境。探索诉讼服务新方式。加强诉服人员业务培训,提供规范引导、科学指引、有效服务;制作“打官司不求人图册”“诉讼程序一册通”,拓宽诉讼服务方式和渠道,提高诉讼服务质效。
立审执工作向智能化延伸。开启电子送达模式。采用现代信息手段进行送达,提升效率,减轻诉累。推进“无纸化”办公办案。加大法院内网和COCALL的应用力度,推进“电子卷宗随案同步”百分百制作,便于当事人和律师及时调阅案卷,了解案件信息。推行卷宗归档“扎口结案”。出台《双鸭山市中级人民法院网上结案监督管理办法》,严格规范结案标准和操作,实行归档结案机制。自5月份以来已归档结案270件,缩短了案件审理周期,提升了审判效率。
司法过程向全公开延伸。制作“答疑解惑检索告知书”。在裁判文书后附相关法律法规,把释法说理落实到服务群众的“最后一公里”,让案件审理过程成为普法的过程,实现案结事了。推进重大案件庭审、执行过程全媒体直播。对在社会上影响较大案件沟通相关媒体,进行全网直播,加强法治宣传的同时,让更多的人感受到公平正义。
诉讼调解向诉源治理延伸。深入推进诉源治理,引导推动各职能部门、司法机关、社会多元解纷主体下沉解纷资源到社区网格,指导调解化解纠纷,将纠纷化解在萌芽状态,化解在群众“家门口”。
监督管理向一体化延伸。建设审判管理平台。实现审判管理、态势分析数据一站式提取,坚持周催办、月通报、季分析工作常态化,推动综合结案均衡提高、未结案件有效控制、案件质效平稳持续发展。建立重大案件、问题发现处理机制。严肃处理违纪违法案件责任人,以严的作风、严的监督、严的问责,让法官和当事人清楚打官司“不能求人”。(以上根据双鸭山市中级人民法院提供信息整理)