省法院以基本解决“执行难”为切入点
积极推进不作为乱作为专项整治工作
按照全省作风整顿专项整治工作总体部署,省法院从社会和群众反映最为强烈的“执行难”问题入手,在全省法院组织开展规模空前的基本解决执行难“雷霆行动”,敢担当、善作为,积极推进不作为乱作为专项整治工作。
一、集中整改,主动出击,大力开展基本解决执行难“雷霆行动”。自6月1日开始,全省法院开展为期半年的“雷霆行动”, 对上级机关挂牌督办、影响营商环境、涉特殊主体、涉民生、涉金融、执行信访、超期未结案件等重点案件集中攻坚,对拒执违法犯罪行为进行集中打击,对终本案件、案款管理、案件卷宗不规范问题进行集中整改,对执行制度机制进行全面完善。在“雷霆行动”的前三周,连续开展了“集中打击周”“案款发放周”“协同执行周”活动,截至6月22日,全省法院共司法拘留1571人,罚款总额1281万元,迫使被执行人履行义务3.6亿元,执结挂牌督办案件28件,执行到位近30亿元,集中发放执行款3563笔共计12.4亿元。
二、完善机制,严格责任,全面推进整体执行工作预评估。自6月11日开始,对全省192个法院2016年以来全部执行案件及整体执行工作,全面进行预评估。预评估以“全覆盖、全整改”为原则,以“上查下、交叉查”为方法,省法院抽调85人,组成10个评估组,对16个中院的规范执行、阳光执行、监督管理、执行保障、执行质效5个一级指标,37个二级指标和83个三级指标进行预评估;各中院组织对下辖基层法院的4个一级指标,31个二级指标和69个三级指标进行预评估,着重解决消极执行、违规终本、执行信访等问题。省法院党组决定,省法院检查组与受检中院绑定责任,各中院与基层法院绑定责任,在预评估中该发现问题没有发现的,一律按失职处理;发现问题没有整改到位的,一律按渎职处理。
三、扩大声势,营造氛围,形成专项整治全方位宣传态势。全省法院抓住专项整治和基本解决执行难“雷霆行动”的契机,通过各种媒体,以最强大的声势,打造全媒体发力的舆论氛围。邀请人民网、凤凰网、新浪网、东北网、“一直播”、省广播电视台等13家媒体,开展了两次全媒体直播,累计网络点击量2744万人次。在省广播电视台开辟特别直播节目《雷霆行动》,每天派出12路记者全程跟踪报道,自 6月1日起直播16场,总时长960分钟;《夜航说法》播出“雷霆行动” 直播19场,总时长超过1000分钟;《龙视直播间》《新闻在线》《庭审内外》等播出新闻及专题179篇,总时长超过800分钟,网络电视台全程直播,点击量超过1900万。《新闻夜航》公众号定期推送,单条点击量破十万。在黑龙江法院网开设专题版块,并在网站视频台展播全省法院创制的执行题材微电影、微视频等微作品9部。通过省法院官方微博微话题,强力推送信息,年初以来累计阅读量达1840余万次,70余万网友参与评论互动。在全省13个地市,108个县区,近1.3万个乡镇、村屯、林场、农场等地张贴失信名单、执行公告、敦促执行公告等94万余份,实现失信被执行人工作生活场所全覆盖,形成全方位的宣传态势。
目前,全省法院正紧紧盯住“三个90%”和“一个80%”目标,抓紧时间逐项整改,确保打赢“基本解决执行难”这场硬仗,在全省作风整顿专项整治工作中交出一份满意的答卷。
(据省法院执行局综合处提供信息整理)