一、国家赔偿案件受理范围

    1、行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

    （一)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；

    （二）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；

    （三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；

    （四）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；

    （五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。

    2、行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

    （一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财产等行政处罚的；

    （二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；

    （三）违法征收、征用财产的；

    （四）造成财产损害的其他违法行为。

    3、行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

    （一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；

    （二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；

    （三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；

    （四）刑讯逼供或者殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡；

    （五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。

    4、行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

    （一)违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的；

    （二）依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。

    5、人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。

    二、国家不承担赔偿责任的情形

    1、属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：

    （一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；

    （二）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的：

    （三）法律规定的其他情形

    2、属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：

    （一）因公民自己故意作虚伪的供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判刑处刑罚的；

    （二）依照刑法第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人被羁押的；

    （三）依照刑事诉讼法第十五条、第一百七十三条第二款、第二百七十三条第二款、第二百七十九条规定不追究刑事责任的人被羁押的；

    （四）行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为；

    （五）因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生；

    （六）法律规定的其他情形

    三、赔偿请求人范围

    受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。

    受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。

    受害的法人或者其他组织终止的，其权利承受人有权要求赔偿。

    四、赔偿申请书载明事项

    要求赔偿应当递交申请书，申请书应当载明下列事项：

    （一)受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

    （二)具体的要求、事实根据和理由；

    （三)申请的年、月、日。

    赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托他人代写；也可以口头申请，由赔偿义务机关记入笔录。

    赔偿请求人不是受害人本人的，应当说明与受害人的关系，并提供相应证明。

    赔偿请求人当面递交申请书的，赔偿义务机关应当当场出具加盖本行政机关专用印章并注明收讫日期的书面凭证。申请材料不齐全的，赔偿义务机关应当当场或者在五日内一次性告知赔偿请求人需要补正的全部内容。

    五、赔偿程序

    1、赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。

    2、赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照《中华人民共和国国家赔偿法》第四章的规定进行协商。

    赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。

    赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。

    3、行政赔偿中，赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。

    赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。

    4、刑事赔偿中，赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三十日内向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。

    赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三十日内，向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。

    赔偿义务机关是人民法院，赔偿请求人可以依照本条规定向其上一级法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

    复议机关应当自收到申请之日起两个月内作出决定。

    赔偿请求人不服复议决定的，可以在收到复议决定之日起三十日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定；复议机关逾期不作出决定的，赔偿请求人可以自期限届满之日起三十日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

    赔偿请求人或者赔偿义务机关对赔偿委员会作出的决定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院赔偿委员会提出申诉。

    赔偿委员会作出的赔偿决定生效后，如发现赔偿决定违反本法规定的，经本院院长决定或者上级人民法院指令，赔偿委员会应当在两个月内重新审查并依法作出决定，上一级人民法院赔偿委员会也可以直接审查并作出决定。

    最高人民检察院对各级人民法院赔偿委员会作出的决定，上级人民检察院对下级人民法院赔偿委员会作出的决定，发现违反本法规定的，应当向同级人民法院赔偿委员会提出意见，同级人民法院赔偿委员会应当在两个月内重新审查并依法作出决定。