在组织开展政法干警核心价值观教育实践活动中，省法院注重运用本土文化优良传统，充分吸纳黑土地文化特质，传承弘扬龙江精神，培植筑牢政法干警核心价值观，着力打造具有龙江特色的法院文化，全面实现队伍素质、审判质量和社会公信力提升。

　　一、运用本土精神文化，培植干警核心价值观

　　一是把握龙江精神的丰富内涵，在发掘价值观元素中弘扬干警核心价值观。全省各族人民在长期的生产生活实践中，形成的具有鲜明本土特色的“闯关东精神”、“大庆精神”、“铁人精神”、“北大荒精神”和“大兴安岭精神”等为主要核心内容的“龙江精神”，其思想形态和丰富内涵，与“忠诚、为民、公正、廉洁”八字政法干警核心价值观息息相关、脉脉相通。省法院从领导干部入手，通过参加省委举办的“龙江发展讲坛”和省委理论中心组学习会，学习领会省领导和专家对龙江省情和龙江精神的剖析概括，统一法院领导班子的思想认识。同时，邀请省委党校、省委政研室的专家等来法院讲省史、讲省情、讲传统、讲文化、讲传承。组织干警参观“铁人纪念馆”、“北大荒博物馆”、“东北烈士纪念馆”等历史纪念场馆场址，引导干警深刻理解龙江精神的丰富内涵，深刻理解其中蕴含的价值观成份，增强干警的思想认同，增强其适配性和亲和性，为弘扬核心价值观打好思想基础。

　　二是把握龙江精神的传承特点，在沟通精神元素天然联系中弘扬核心价值观。在组织开展写画舞唱练等法院文化活动中，省法院注意避免就活动搞活动，突出龙江精神与核心价值观的天然联系，突出价值观符号标志和价值观内涵。在联系社会热点问题研讨时，注重引导干警通过对不同政治制度兴衰的分析对比，深刻理解核心价值观的政治信仰内涵和忠诚内容。在联系办案实际研讨时，组织全省法院干警开展了“讲案例、辨理念、促办案”活动，结合办案实际，剖析八个方面的案例，划清八个方面界限，树立八个方面的理念，进行“八讲、八辨、八树”，分析其中的司法价值取向，树立正确司法价值观。通过对龙江精神和法院文化的各种研讨和实践活动，全面增强广大干警对核心价值观的政治认同、理论认同、职业认同、道德认同、情感认同，最大限度避免价值观输入的“排斥反应”，尽最大努力实现价值观培植的“精神配伍”，在沟通龙江精神与核心价值观的自然联系中，弘扬政法干警核心价值观。

　　三是把握龙江精神的依托作用，在提炼地方特色法院精神中弘扬核心价值观。运用本土文化精神，提炼推出本院的院训、精神，是弘扬核心价值观的有效途径。多年来，全省各级法院注重运用这一方式推进法院文化建设，凝聚干警力量，树立正确的司法核心价值观。如，大庆市中级法院的“崇法、智慧、中立、清廉、矜谨、为民”、牡丹江市中级法院的“忠诚、奉献、创新、升华”、农垦中级法院的“公平、高效、钻研、和谐、超越”等院训，都体现了龙江精神的内涵，融合了核心价值观的本质要求，有力鼓舞了广大干警积极主动践行核心价值观。

　　四是把握龙江精神的思想行为代表，在学习典型中弘扬核心价值观。省法院注重学习龙江精神的代表人物，比如，气壮山河的投江八女，宁死不屈的杨靖宇、赵尚志，视死如归的赵一曼等英烈，他们的故事一直在龙江大地传扬，为龙江人民留下了宝贵的精神典范。以“宁肯少活二十年，也要拿下大油田”的铁人王进喜为代表的石油工作群体，百万农垦大军中艰苦奋斗、代代奉献的英雄群众等龙江人身边活生生的典型，都是引领核心价值观的强大精神动力。近年来，省法院推出了孟宪福、顾双彦、金桂兰、潘英华等一大批全国模范法官和哈尔滨中院、大庆市让胡路区法院等一批重大典型；开展了百名办案标兵、百名调解能手、百篇优秀裁判文书“三百评选”活动以及评选青年文明岗等不同方面的典型，组织优秀法官事迹报告团在全省巡回宣讲，在核心价值观教育中，既大张旗鼓地宣讲龙江精神代表人物的英雄事迹，又积极选树干警身边的先进典型；既深入挖掘、隆重推出重大典型，又善于发现、及时评选某一方面的先进人物；既在法院内部宣讲，又借助各种媒体向全社会宣传，唱响弘扬核心价值观的主旋律，让全体法官从龙江精神代表人物和身边的英模身上汲取不竭的精神力量，进一步提升广大干警践行核心价值观的道德尊荣和道德自信。

    二、运用本土制度文化，强化干警核心价值观

　　一是认识本土制度文化的特点内涵，在增强责任意识中强化核心价值观。龙江大地不仅积淀着独具特色的精神文化资源，龙江人民也创造了丰富的制度文化资源。比如，大庆油田首创的岗位责任制和“三老四严”、“四个一样”、“四个不一样”管理理念，“四勤四看”、“三访四到”、“三基工作”等思想工作方法，成为现代企业管理的重要理念，也成为政府机关思想政治工作的有效方法。省法院把这些制度文化中凝结的“爱国奉献、守责尽职”理念引入法官队伍管理，强化“忠诚”的政治本色，践行“为民”的服务宗旨；将“实事求是、严细认真”理念引入案件管理，强化法官严谨办案、公正司法的执著追求；将“严管厚爱、教管结合”的理念，引入法官行为管理，强化法官廉洁办案的职业操守，等等。这些管理理念和方式，符合核心价值观的要求，符合时代发展方向，符合法院工作和队伍建设的特点，为树立和固化核心价值观指明了路径和方向，注入了生机和活力。

　　二是借鉴本土制度文化的理念和载体，在制度创新中强化核心价值观。省法院连续三年在全省法院开展了“司法管理年”、“司法管理制度落实年”、“司法管理深化年”活动，总结推广优秀法院的管理经验，并在梳理完善原有制度基础上，制定了全省统一的加强司法管理的“一个意见、五个规则”，把核心价值观融入进去，明确了法院管理的指导思想、基本原则、组织领导和工作要求，从审判流程管理、质效评估、质量评查、绩效考评、裁判文书制作等不同侧面，规范了执法办案的工作流程、考核评价标准和奖惩兑现办法，形成了“管案、管事、管人”的三大管理体系，确立了以“一个考评、两个结合、四严原则”为主要内容的司法管理模式。将核心价值观蕴含着的各项要求，科学融入具体管理制度，努力实现靠核心价值观引领制度创新；通过发挥制度的作用，约束干警践行核心价值观，靠制度的落实强化核心价值观。在管理中，注重坚持以人为本，尊重法官在办案和管理中的主体地位，激发法官好办案、快办案的积极性，有效推动了执法办案质效的提升。2011年，全省法院各类一审案件服判息诉率比2008年提高了2个百分点，上诉案件减少29%，申诉和申请再审案件减少44%，党委政府和人民群众满意度也随之提升，省法院在省人代会上的报告，连续三年全票通过。

　　三是抓住本土制度文化中的关键环节，激发践行核心价值观的内在动力。省法院借鉴本地企业管理中抓关键的理念和方式，在法院管理中，抓住考评兑现这一关键环节，在全省法院推广哈尔滨中院“从严管理”的五项考评追究机制，紧紧围绕践行核心价值观、促进“三个提升”，拓展考评的广度和深度，科学合理设定考评项目和考评指标。在考评广度上，实行上级院对下级院、本院对各部门、各部门对干警的全员参与、全员考评、全员排序。在考评深度上，注重质量、效率、效果一起考。同时，坚持把考评结果作为干警评先选优、立功受奖、提职晋级的硬杠，以考评结果的兑现，评出动力和干劲，评出制度落实力和执行力，让践行核心价值观的干警有地位、有尊荣、有奔头，让违背核心价值观的干警受教育、受惩戒、受震动，有效推动了核心价值观向司法实践的转变。

    三、运用本土行为文化，修养干警核心价值观

　　一是发掘本土行为文化的积极因素，有针对性地完善符合核心价值观的行为规范。长期高度集中的大工业、大农业生产生活方式，形成了龙江人重集体、靠组织，讲服从、听指挥，愿互助、易统一的行为习惯。省法院注意吸收这些优秀习性，引导广大干警提高对践行核心价值观的分析判断能力，知道应该追求什么、坚持什么、改变什么、摒弃什么；哪些事情常人可为、干警不可为，常人可行、干警不可行；哪些事情常人可以不想、干警必须想，常人可以不做、干警必须做，养成“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”的高尚品质和良好习惯。在此基础上，根据最高人民法院颁布的《人民法官行为规范》等规定，针对龙江人的行为特点，细化和完善龙江法官的行为规范。如，省法院制度了从严查处九种违纪违法行为的规定，各业务庭室也有自己的行为规范。齐齐哈尔中级法院将龙江县法院制度的《司法礼仪手册》，发给两级法院干警一体遵行，收到良好效果，该手册被最高法院推荐为法官培训教材。

    二是抵制本土行为文化的消极因素，有针对性的矫正有违核心价值观的行为。省法院注重抓反腐倡廉工作，组织实施“一个工程”，即法官廉政工程。树立“两零理念”，以“零容忍”立场态度，为“零违纪”目标奋斗。做到“三个经常”，廉政建设经常讲、经常抓、经常防。落实“四项制度”，即落实司法巡查制度，完成了对黑河、大庆、鹤岗等中院的司法巡查；落实廉政监察制度，在各级法院审判执行业务部门设立廉政监察员；落实干扰报告制度，实施了《法院工作人员非职务行为过问案件登记报告制度》；落实审务督察制度，省法院已经建立工作机构，制定实施细则，各中级法院均已启动了审务督察工作。做到“五个坚持”；坚持在每年第一个工作日举行廉政责任签约大会，并把每年第一个月作为“廉政责任教育月”；坚持“每季一案”警示教育；坚持每年组织干警到监狱等特殊场所接受现场教育；坚持友提拔任职、岗位变动等重要时间节点进行廉政培训、提示；坚持就案件评查、集中清积、处理信访等重要活动节点中发现的问题进行廉政谈话。加强“六项建设”，即思想道德建设、制度规范建设、监督网络建设、惩戒机制建设、司法作风建设和廉政典型建设。通过这些行为防控和行为矫正活动，促进广大干警从一言一行改起，努力革除不良积习，把核心价值观的要求修养成为优良的职业习惯。到2011年年底，全省193个法院中有63个法院实现3年零违纪，有61个法院实现5年零违纪，有39个法院实现10年零违纪，违纪违法干警由2008年的91人下降到2011年的25人。

    四、运用本土物质文化，陶冶干警核心价值观

    一是认清本土物质文化发展的成就和需求，在服务保障发展中启发干警践行核心价值观。省法院通过组织开展“访企业、提建议、促发展”和“司法服务年”活动，了解省情和企业发展的司法需求，制发了坚持能动司法、服务大农业、促进对俄贸易、优化非公经济发展环境、共建企业风险防范机制等一系列指导意见，及时提出保稳定、促发展的司法建议，以实际行动引导广大法官保持“忠诚”的政治本色，始终不渝地捍卫党领导的中国特色社会主义事业。在司法方向上，坚持把法院工作融入地方经济社会发展全局中去谋划和定位，做到司法审判与党的中心工作同频共振，思想上政治上与党中央保持高度一致；在司法理念上，坚持用社会主义法治理念指导司法办案，树牢能动司法、为民司法、和谐司法、大局司法理念，增强国情省情意识，增强政治敏感性和鉴别力；在司法方式上，立足服务保障，统筹运用法律和政策，统筹办案的法律效果和社会政治效果，自觉提升办案质效、在服务保障发展中，锤炼干警政治本色、宗旨理念、价值追求和基本操守。

    二是认清本土物质文化建设相对滞后的特点，在为民司法中启发干警践行核心价值观。针对全省冬季漫长、气候寒冷，偏远地区交通不便等因素，省法院引导广大法官认清为民司法的特殊重要性，更加注重简易审判、巡回审判，方便群众，减轻群众诉累，维持群众合法权益；更加注重调解结案，案结事了，双方诚服，节省司法资源；更加注重推进司法公开和司法民主，自觉接受政府机关和人民群众监督，落实人民陪审员制度，提高人民群众参与度和满意度。近年来，省法院恢复重建人民法庭82个，实行“法官五进”，方便了偏远地区群众诉讼。总结推广“五全调解”模式，调解撤诉结案率居于全国法院的前列，调解案件自动履行率逐年提高。及时整顿和改进纪律作风，落实“人民法官为人民”主题教育实践活动提出的各项措施。制定了《立案便民工作指导意见》和《司法便民30条措施》，在立案、开庭、审判、执行、信访的每个环节都增加了便民利民措施，在各项制度的设计上、硬件设施建设上处处体现便民利民，使广大干警随时处于司法为民的制度要求，工作环境和感情氛围中，宗旨意识不断得到强化。

　　三是认清公正司法的本土客观环境，在提升队伍素质中践行核心价值观。针对全省基层法院法律科班人才短缺，偏远地区生活条件艰苦，法院招录留人难，法官培养周期长等客观情况，省法院紧紧抓住全员岗位大培训、大练兵这一契机，组织全省法院全体干警进行了摸底考试，按照“缺什么补什么，什么弱练什么”的原则，有针对性地组织培训和练兵。同时，创新培训练兵方式，推行案例讲评式培训，固化“法官讲坛”、“法官讲座”等行之有效的做法，搭建法官学习交流平台；推行岗位体验式培训，有计划选派年轻法官到审判执行一线、信访接待窗口和人民法庭，轮流接受锻炼，积累群众工作经验，练就处理实际问题本领，增强化解矛盾纠纷能力；推行新老互助式培训，坚持以老带新、以新促老，建立“一帮一”新老互助组，促进相互学习提高，激发干警学习热情，推动司法能力提升。在去年组织开展“万件案件大评查”活动，及时纠正不合格案件的基础上，今年又组织开展“庭审、裁判文书、合议庭”三评查活动，通过对案件严评细查，发现队伍问题和素质缺项，有针对性地培训练兵，提升素质能力。

　　同时，全省各级法院还充分利用龙江壮美独特的自然风光，组织摄影、绘画、主题参观游览等各种环境文化创作欣赏活动，制作文化墙和文化长廊，美化法院环境，以生动直观的文化具象，有效激发法官内心向真、向善、向美的情感追求，有效激发法官对干警核心价值观的自觉向往，开阔法官视野，调适法官心态，为弘扬政法干警核心价值观打下了健康愉悦的心理基础，营造了持续向上的内在动力。