全省法院深入开展“三严三实”专题教育,引导干警树牢司法为民宗旨,提升诉讼服务水平。
——加强诉讼服务中心建设,彰显司法人文关怀。按照系统化、信息化、标准化、社会化的“四化”新要求,把信息技术广泛深入融合到诉讼服务之中。全省法院立案信访大厅全部改建为诉讼服务中心,实现立案、信访、调解三区分开,承担立案办理、信访接谈、诉调对接、网络支持、12368诉讼服务热线五大功能,形成了“三区分设、五位一体”的诉讼服务新格局,打造了一批诉讼服务中心建设示范单位。各功能窗口专人值守,实行首问负责和一次性告知,为群众提供导诉、查询、等候、饮水、阅读、书写、残疾人特别通道等方便条件,实行“一站式、一条龙”服务。设置电子显示屏,滚动播报案件审理信息。全省各级法院电子档案全部投入应用,方便当事人、律师等远程查阅、复制卷宗材料。开通12368热线电话240部,前台有接线员提供诉讼引导,后台有专职法官解惑答疑,为群众提供个性化的诉讼咨询服务。
——打造“五全调解”升级版,推进多元化矛盾纠纷解决机制建设。规范诉讼调解,推进多元化解,引导群众理性选择矛盾纠纷解决方式,贴近群众需求,减轻群众诉累。全省一审民商事调撤结案15.2万件,调撤率59%。执行和解结案9919件,和解率11.3%。面对立案登记制实施,受案数量激增、案多人少矛盾加剧的全新形势,省法院提出打造“五全调解”升级版,推动将多元化矛盾纠纷解决机制建设纳入综合治理责任体系,纳入地方立法计划,促进诉讼和非诉讼矛盾纠纷化解衔接,推动地方建立多元化解平台。
——改进涉诉信访工作,切实满足群众合理诉求。开展涉诉信访专项治理,规范诉访分离,努力破解纠错、息访难题。引入第三方参与化解机制,共聘请法学专家、资深律师、人大代表、政协委员等313人,参与接谈听证信访案件1078件,成功化解息访282件。进一步加强申诉和再审审查工作,切实做到有错必纠。积极推进律师代理申诉工作,牵头起草暂行办法,引导群众自主选择和接受律师服务,坚持依法治访,促进息诉罢访。
——维护特殊群体合法权益,促进公平正义。开展追索农民工工资专项执行活动,为212名农民工追索工资241万元。加强妇女、老人、儿童等弱势群体司法保护。落实司法救助、援助政策,全年减缓免诉讼费3386.2万元,指定援助律师519人次,为信访当事人申请救助、救济资金和创业贷款826万元,协调解决就业、低保、住房等问题150余项。成立涉军维权专门合议庭,开展“法官送法进军营”活动,妥善审理涉军案件,维护军人军属合法权益。
——夯实司法基层基础工作,提升基层便民诉讼服务水平。大力推进“十二五”时期政法基础设施建设,积极争取中央投资,完成审判法庭建设项目70个、人民法庭建设项目7个。开展人民法庭专项调研,综合考虑辖区人口、受案数量、交通条件等因素,优化法庭布局,调整后人民法庭总数达到408个。落实“三年千人”助庭计划,着力配齐配强法庭力量,以“四个一批”的方式补充法庭人员715人,122个人民法庭实现“三审一书一警”。完成对408名庭长的业务轮训。加强人民法庭信息化建设,实现人民法庭与上级法院的四级联网,提升科技化办公、办案水平。完善人民法庭、诉讼服务站、巡回审判联系点和诉讼联络员“四位一体”便民诉讼网络建设,方便偏远地区群众诉讼。