为强化涉诉信访工作管理,切实解决全省法院涉诉信访总量大,越级访、重复访等较为突出的问题,近日,省法院制发实施方案,在全省法院正式启动涉诉信访重点问题化解年活动。
总体工作思路和目标是:以清积工作为主线,深入落实最高法院提出的“四个必须”、“五项制度”,着力解决我省法院访量较大,积案化解率不高、信访责任不落实等突出问题。不断强化立案信访窗口的职能作用,加大涉诉信访矛盾的预防和化解工作力度,促使涉诉信访突出问题得到有效解决,维护好人民群众的合法权益。通过开展涉诉信访重点问题化解年活动,全力化解矛盾,实现清积目标,确保6月底前实现中政委、最高法院交办案件基本息诉罢访,年底前省法院各类督交办案件等信访积案全部结案;从源头上化解信访隐患,确保实现全省法院访案比1:300的目标。
要求各级法院重点抓好六项工作措施,确保活动取得实效。一是畅通信访渠道。在原有投诉方法基础上,开通网上信访信箱、院长电子邮箱,实现上下级法院信访工作联网,进一步畅通申诉信访渠道,及时沟通上下级法院接访信息,促进同步接访,联动化解。二是规范信访管理。各级法院要完善案件流程,确保信访案件、上访信息能够及时分流、反馈至责任法院和本院责任部门。责任法院、责任部门要将化解情况、包案情况等信息及时呈报上级法院或本院的申诉信访部门,确保信访数据准确。三是提升化解质效。要以领导包案为主要方式,因案施策,推动矛盾化解;用好涉诉救助资金;协调有关部门,适时采取行政救济、社会援助等办法;认真开展论证、听证;依法惩治无理缠访;按规定做好向属地的移交稳控工作。四是抓好机制落实。继续坚持调解优先、调判结合的工作原则,牢固树立风险评估意识,强化信访化解责任,把信访责任分解到部门,量化到岗位,从源头上预防和控制信访。五是加强督查指导。成立信访督查组,定期对本辖区信访积案化解进度、访案比情况、重点信访问题处理情况、信访案件流程管理情况,责任追究等情况进行督导检查,总结经验做法,查找问题原因,及时研究工作措施,确保工作进度。六是提高人员素质。建立审判骨干到立案信访岗位锻炼制度,确保立案信访窗口的接谈人员应是业务部门审判骨干,政治素质高,审判经验丰富,群众工作能力强。坚持今后提拔的业务干部一般应有在立案信访岗位工作的经历,以此提升窗口接谈质量。