作为基层人民法院的派出机构，人民法庭是基层法治实施的重要主体，是基层的基层、基础的基础。正是这些散布在偏远乡间、街道社区的人民法庭，将公平正义的根脉，深深扎进了人民群众生产生活的沃土之中。

    近日，最高人民法院命名全国首批100个“枫桥式人民法庭”，黑龙江省共有3个人民法庭光荣入选。这既是荣誉更是标杆。为树立典型、激发动力，本期特别聚焦这些扎根黑土的基层法庭，看他们如何坚持和发展新时代“枫桥经验”，做深做实为大局服务、为人民司法，以高质量审判工作为龙江经济社会高质量发展提供坚实的司法保障。

    绥北人民法院嘉荫人民法庭

    绥北人民法院嘉荫人民法庭坐落于黑龙江中段南岸，小兴安岭东北麓，与俄罗斯隔黑龙江相望，是名副其实的边境法庭。 近年来，嘉荫法庭深入践行新时代“枫桥经验”，全面贯彻“无讼”理念，落实“四化四解四到位”，以“走在前列”为目标导向，充分发挥人民法庭职能作用，打造“北疆·垦枫”法庭工作品牌，守护北纬49°边疆安全和辖区黑土粮仓。

    为切实打通司法服务群众“最后一公里”，精准化解基层各类矛盾纠纷，法庭因地制宜优化工作方式、深入田间地头、远赴千里跨省调解纠纷，以“求极致”精神做实矛盾纠纷实质化解，四年内受理的469起民事纠纷均调解结案，实现了零信访、零暴力犯罪、零“民转刑”，成为黑龙江首个“无讼农场”，守护好边疆社会和谐稳定和粮食稳产保供。

    各项工作成效显著，相关经验做法被最高人民法院、省级媒体推介，入选最高人民法院首批“枫桥式人民法庭”，先后被农垦中院和绥北法院评为“优秀法庭”“先进集体”“优秀党务庭室”，获黑龙江高院通报表扬，成为“枫桥经验”垦区样板，新疆生产建设兵团第十师中级法院实地交流学习。庭长李娜扎根边疆基层二十二载，先后获评全国法院先进个人、黑龙江省“新时代政法英模”“优秀机关工匠”等称号。

    强化精神引领 做实法庭党建与业务相融合

    嘉荫法庭始终以党建为引领，深度传承弘扬新时代北大荒精神，牢牢把握新时代“枫桥经验”核心内涵，锚定“小事不出场、矛盾不成讼”工作目标，坚持党建工作与审判业务同谋划、同推进、同落实，以高质量党建引领法庭履职提质增效，全方位激活基层司法治理效能。

    支部建在庭上，筑牢红色根基。打造“党员娜姐”支部品牌，推行“党支部+审判团队”双融合，以“红色课堂”与“金色讲堂”党建与业务融合的双色教育模式，重描枫桥阵地红色品格。三年来，法庭干警年均政治理论培训时长占比26.7%。

    先锋亮在岗上，激活履职动能。设置“党员示范岗”“积极分子锻炼岗”，将“八思八问”贯穿案件办理、矛盾处理全过程，并作为党员思想汇报重要内容，激发担当作为活力。

    服务落在心坎上，厚植为民底色。坚持“如我在诉”，以有温度的服务对特殊群体提供“上门服务+延时服务”，以有速度的服务开通“涉农”“涉民营企业”案件绿色通道，以有广度的服务在农忙节点创设“田间法庭”“周末法庭”，确保不误农时农事，助力保障粮食安全。三年来，法庭优质高效的司法服务赢得群众广泛认可，法庭先后收到各类锦旗14面。

    做实纠纷化解 推动指导调解与定分止争相贯通

    嘉荫法庭始终秉持“抓早抓小、源头化解”治理理念，深耕新时代“枫桥经验”实质解纷核心要求，以“求极致”工作标准抓实矛盾纠纷预防、调解、履约全链条工作，健全多元联动、数字赋能、全程督调的解纷体系，全力推动矛盾就地化解、定分止争，为平安北大荒、平安边疆建设筑牢司法根基。

    多元联动聚合力，构建共治解纷格局。依托北大荒调解协会组织架构，联合辖区农场建立矛盾纠纷调处站，应用“法院+”多元解纷机制共筑调解合力，利用地缘、亲缘优势，以“冷却降温”“换位思考”“趁热打铁”“耐心疏导”调解方法，讲清法理情理。2022年以来，法庭办理案件均调解结案，平均审理时间4.6天。

    数字赋能提效能，打造智慧解纷模式。全程运用信息化手段实现在线申请、视频调解、电子签字，帮助职工群众“人不离场”一次性解纷。三年来，法庭通过“云上”设备开展跨国调解、跨省联调70余件。

    三维管控固成效，实现全链闭环解纷。构建“以保促调、平台联调、全程督调”三位一体闭环解纷工作体系，通过冻结微信支付功能等强制措施，促使当事人现身主动参与调解，保全应用成功率达30%；平台联调，组织18家基层治理单位入驻“龙法和”云法庭，并嵌入“北大荒农服”APP，形成“线上+线下”调解合力，辖区基层治理单位纠纷化解成功率100%；全程督调，重大疑难纠纷实行庭长全程跟踪调解，一般纠纷向调解组织、调解员提供全时段指导调解服务，适时跟进履约进展。三年来，法庭生效裁判自动履行率97.7%，真正实现案结事了、定分止争。

    坚持德法共治 做实协同治理与精准服务相统一

    嘉荫法庭立足边疆辖区治理实际，深耕新时代“枫桥经验”基层治理内涵，坚持法治与德治并举、服务与治理相融，以精准司法赋能基层治理、以柔性举措凝聚民心民力，切实将司法效能转化为边疆稳、农业兴、百姓安的治理实效。

    推动“三治融合”，厚植基层治理根基。结合辖区风土人情和群众认知特点，编撰通俗易懂、朗朗上口的《嘉荫农场乡规民约三字经》，在辖区内广泛传颂，促推实现“自治、法治、德治”乘数效应。

    服务边疆治理，筑牢边境安全防线。结合辖区地处边疆的地域特点，与嘉荫农场派出所建立涉外联调联控机制，积极开展禁止偷越国（边）境、非法捕捞等司法宣传，助力边疆社会稳定。三年来，法庭开展法律“十进”活动30余次、覆盖群众2500余人次。

    保障农业发展，护航粮食安全发展。针对辖区建设现代化大农业的产业特点，以多种媒介广泛宣传土地承包合同签订注意事项等矛盾集中多发领域，辖区土地承包合同纠纷由2022年多发频发到近三年仅1件相关案件，成功实现供用热力合同纠纷、土地承包纠纷民生“双零”治理成效，以精准司法治理守护群众切身利益，助力边疆职工群众安居乐业、辖区社会和谐安定。

    道阻且长，行则将至。嘉荫人民法庭将始终坚守司法为民初心，持续深耕、创新发展新时代“枫桥经验”，持续优化司法服务、精进治理举措，以微司法守护大民生、以小法庭彰显大担当，持续筑牢北纬49°边疆平安稳定防线和辖区黑土粮仓，护航辖区农业高质量发展，奋力书写新时代边疆基层司法治理的崭新答卷。