黑龙江省高级人民法院赔偿委员会

决 定 书

（2015）黑高法委赔字第2号

赔偿请求人：江苏省淮阴市建筑安装工程总公司（以下简称淮阴公司）。

法定代表人：毛善华，该公司总经理。

委托代理人：李立胜，该公司职工。

赔偿义务机关：黑龙江省黑河市中级人民法院（以下简称黑河中院）。

法定代表人：刘锁星，该院院长。

淮阴公司因违法保全申请黑河中院国家赔偿一案，不服黑河中院（2015）黑中法赔立字第3号不予受理案件决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。

黑河中院于2015年4月23日作出（2015）黑中法赔立字第3号不予受理案件决定书，认为淮阴公司对黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院（以下简称齐市中院）作出的终结执行裁定不服，已向黑龙江省高级人民法院提出了执行异议。黑龙江省高级人民法院尚未就异议作出决定，此案执行程序并未终结，造成不能执行责任主体并未确定。故对赔偿申请不予受理。

淮阴公司向本院提出赔偿申请，认为黑河中院在执行查封裁定的过程中存在错误，致使查封财产无法执行，现齐市中院已裁定终结执行。请求撤销黑河中院不予受理决定，并赔偿其未执行款项144151元及利息，共计1769452.79元。

经审理查明：原告淮阴公司与被告孙吴县房地产综合开发公司（以下简称孙吴公司）拖欠工程款纠纷一案，黑河中院于1999年6月9日作出（1998）黑中民初字第18号民事判决。孙吴公司不服该判决，向本院提起上诉。淮阴公司于同年7月19日向黑河中院提出财产保全。黑河中院于同年7月23日作出（1999）黑中民初字第18号民事裁定，查封了孙吴公司位于孙吴镇红旗大街的职工集资住宅综合楼18户住宅。黑龙江省高级人民法院于2000年3月20日作出（1999）民终字第95号民事判决，由孙吴公司给付淮阴公司820151元工程款并返还保证金7.5万元。同年6月29日黑河中院立案执行。本院于2001年4月28日作出（2001）黑法执指字第12号执行裁定，指定该执行案件由齐市中院执行。齐市中院于2014年4月8日作出（2001）齐法指执字第1号执行裁定，终结本院（1999）民终字第95号民事判决的执行。该裁定送达后即发生法律效力。

本院赔偿委员会认为，齐市中院作出的终结裁定送达后即发生法律效力。黑河中院以执行程序尚未终结，对赔偿请求人的申请不予受理的理由不能成立。依照《最高人民法院关于国家赔偿案件立案工作的规定》第十条的规定，决定如下：

一、撤销黑龙江省黑河市中级人民法院（2015）黑中法赔立字第3号不予受理案件决定；

二、指令黑龙江省黑河市中级人民法院依法作出决定。

本决定为发生法律效力的决定。

二〇一五年六月十二日