杜尔伯特蒙古族自治县是黑龙江省唯一的少数民族自治县。胡吉吐莫镇系蒙古族群众最集中的区域。杜尔伯特蒙古族自治县人民法院胡吉吐莫人民法庭突出服务地域特色,坚持和发展新时代“枫桥经验”,认真落实“一要二统三抓实”工作思路和“四化四解四到位”部署要求,创新构建“联调联动全方位、网格治理全覆盖、无讼林场全天候、双语调解创品牌”的“三全一创”工作机制,有力提升诉源治理效能。
年初以来,受理案件327件,同比下降23.61%;结案287件,其中调解撤诉121件,调撤率42.16%,指导诉前调解125件。
联调联动全方位
2022年开始,积极推行综治中心调度,派出所、司法所、律师事务所、法律服务所、人民法庭聚力联动的“四所一庭一中心”矛盾纠纷化解新模式,专门调解重大疑难复杂和群体纠纷,运用该机制妥善化解拖欠31名农民工近七年工资35万元等系列纠纷,为乡村综合治理撑起“司法保护伞”,实现“大事不出镇”。建立“乡贤+法官”特邀调解新模式,法官担任联系点的“法治主任”,指导前移、调解前移,实现“小事不出村”。
网格治理全覆盖
法官、法官助理“全员进格、一员多格”,对全部45个网格线下全报到,线上工作群全进入。网格法官线下宣讲、网格群内推送法律常识、典型案例42件次,网格内解纷32件。在乡镇设立法官驿站,在人口密集的村屯综治中心设立法官联系点,法官定期定点定向与网格员开展合力调解。配备诉源治理直通车,对网格员报送的矛盾纠纷快速直达群众家门口现场服务。通过“普法讲堂”“法治服务日”,将审判职能作用深度嵌入网格化治理,实现“人在格中走,事在网内办”。
无讼林场全天候
将辖区面积2760公顷的四家子林场确定为“无讼林场”创建示范点,制定《关于“无讼林场”共建方案》,坚持党的领导与法治建设、系统观念与部门协同、信息技术与综合治理、创建工作与区域特点相结合,注重排查预防、健全解纷平台、强化分级化解,积极开展“无讼林场”创建活动。畅通对非诉讼方式解决纠纷的支持、指导和规范途径,让矛盾纠纷止步于“诉前一公里”。五年来,该林场未发生诉讼案件。
双语调解创品牌
积极推行蒙汉双语诉前调解,以创建“蒙汉心连心”民族地区多元解纷特色文化品牌为牵动,设立“安达蒙语调解室”“蒙古包调解室”,由蒙古族法官专司接待、调解、审理涉民族群众的案件,由精通蒙语的工作人员进行翻译、记录。特邀深谙民俗民风民情的蒙古族特色调解员,提升诉前调解成功率。推出“八小时以外”调解工作延时办理,通过“不打烊”的司法服务化解少数民族群众矛盾纠纷。