大庆市大同区法院坚持擦亮窗口、改进服务、完善机制,力求用优质的诉讼服务杜绝群众立案难,让群众敢打官司、打得起官司,建设高效、便民、暖心的诉讼服务“首发站”。
擦亮窗口,开通诉讼服务的便民绿色通道。进一步完善诉讼服务中心建设,对诉讼服务中心的标识、设施等进行了设计和更新,设便民伞、免费电话、复印机、大屏幕投影仪等便民设施,并为外地当事人办理了网上立案12件,为老弱病残孕当事人上门立案24件,体现了“用科技多跑腿,让百姓少奔波”的为民理念,事迹和经验被《人民法院报》交流推广。根据立案登记制的特点和群众诉讼需求,大庆市大同区法院按照案件类型设置窗口分区,将流水线式窗口变更为三个一站式立案窗口,当事人在一个窗口就能办完全部立案手续,然后统一交费,效率显著提升。提供各类起诉状、申请书样式,针对辖区农村面积大、农业人口多、很多群众文化不高的实际,在确保诉状基本要素齐全的前提下,尽可能避免生僻词汇和冗繁语句,并开展了“三个免费”服务,免费邮寄送达、免费指导书写诉状、免费为赡养案原告书写诉状,深受辖区群众好评。
换位思考,为每一名来到法院的群众提供有温情的服务。大庆市大同区法院立案部门努力转变观念,站在“假如我是当事人”的角度思考群众的需求和难处,无论是否符合立案条件,都尽己所能提供热情、周道、贴心的帮助。他们借鉴金融机构的服务制度,只要有一个当事人还在,立案人员就不下班,直到手续办完为止。同时,他们作出“三个一”立案服务承诺,起诉状和诉讼材料的问题一次性告知;凡手续齐全、符合立案条件的一日之内办妥立案手续并发给开庭通知;重大疑难情况需请示的第一时间电话告知结果,实践中,96%的案件能够做到当日立案。对于所诉事项不属人民法院主管的,大庆市大同区法院并不是简单不予登记了事,而是详细告知有权处理的部门,必要时帮助群众联系相关部门,预约接待时间,做好“引导员”。
完善机制,为群众打官司不再难提供制度保障。完善立案机制建设,形成了依托院庭长轮值、优先事项快速办理、诉讼风险提示等“十项制度”,人人身上有担子,件件工作有流程,确保工作日全天候立案。同时,根据立案制度改革后受案范围、数量必然增长的实际,大力推进多元化纠纷解决机制建设,使简单纠纷尽量通过非诉或诉前调解处理,和市交通事故调解委员会建立了对接机制,到交警部门现场对人民调解协议进行司法确认,会同人民调解员在诉前成功化解了多起土地、宅基地、农产品收购纠纷,既方便群众又降低司法成本。